Теоретические, институциональные и этические основания реализации современной промышленной политики. Часть II
DOI:
https://doi.org/10.17059/2019-4-6Ключевые слова:
современная промышленная политика, институциональная среда, фундаментальная наука, цифровая экономика, гуманитарно-технологическая революция, фонд развития промышленности, специальный инвестиционный контракт, соглашения о сотрудничестве, этическая ответственность, философия персонализмаАннотация
В этой части статьи обоснована значимость промышленной политики как одного из базовых институтов, формирующих общую институциональную среду любого государства. Показано, что в отечественной экономике в большей степени, чем в мировой, сохраняют значимость институциональные факторы ускорения процессов социально-экономического развития. Выявлены институциональные новации в научном обеспечении реализации приоритетов промышленной политики. Подчеркнуто, что базовым институтом развития в современных условиях является фундаментальная наука. Проанализированы с этих позиций институциональные новации в сфере фундаментальной науки. Выделены те из них, которые позволяют инструментами промышленной политики поддерживать направления развития, определяемые не только «большими вызовами», но и сформировавшимися общественными потребностями. Анализ показал, что сегодня главным направлением промышленной политики во всем мире является поддержка развития цифровых технологий. Рассмотрен по соответствующим стадиям феномен формирования цифровой экономики и высказана гипотеза: особо значимым следствием цифровой трансформации является формирование существенных предпосылок к трансформации всей системы общественных отношений, определяющих институциональные основы государства и экономическое содержание промышленной политики. Подчеркнуто, что развитие шеринговой экономики как одного из новых мировых трендов развития экономики окажет существенное влияние на изменение приоритетов и инструментов промышленной политики. Анализ использования основополагающих инструментов промышленной политики России показал успешность использования Фонда развития промышленности (ФРП). Структурированы ожидаемые концептуальные изменения условий заключения специальных инвестиционных контрактов (СПИК) и изменение самих условий их заключения. Анализ распределения займов Фонда развития промышленности и специальных инвестиционных контрактов позволил выявить большое несоответствие в активности регионов по получению вышеотмеченных займов. Отмечена высокая вероятность зачастую непредсказуемых последствий цифровых технологий не только для экономического развития общества, но и для возможной трансформации общечеловеческого «жизненного мира». Подчеркнуто, что в условиях формирования цифрового государства актуализируется поиск баланса в реализации промышленной политики ее технологических и нравственно-этических аспектов.Библиографические ссылки
Hinssen, P. (2011). The New Normal: Explore the Limits of the Digital World. Teilt, Lannoo Publishers, 202.
Pack, H. & Saggi, K. (2006). Is There a Case for Industrial Policy? A Critical Survey. World Bank Research Observer, 21(2), 267–297.
Beath, J. (2002). UK Industrial Policy: Old Tunes on New Instruments? Oxford Review of Economic Policy, 18, 221−239.
Warwick, K. (2013). Beyond Industrial Policy: Emerging Issues and New Trends. OECD Science, Technology and Industry Policy Papers 2, OECD Publishing, 56. Retrieved from: https://doi.org/10.1787/5k4869clw0xp-en (Date of access: 03.13.2019).
Acemoglu, D. & Robinson, J. A. (2015). Pochemu odni strany bogatye, a drugie bednye. Proiskhozhdenie vlasti, protsvetaniya i nishchety [Why Nations Fail: The Origins of Power, Prosperity, and Poverty]. Trans. from English. Moscow: AST, 720. (In Russ.)
Rodrik, D. (2004). Industrial Policy for the Twenty-First Century. KSG Working Paper. No. RWP04–047. Cambridge, Massachusetts: John F. Kennedy School of Government, Harvard University, 57.
Afontsev, S. (2019). Novye tendentsii v razvitii mirovoy ekonomiki [New trends in global economy]. Mirovaya ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniya [World Economy and International Relations], 5, 36–46. DOI: 10.20542/0131–2227–2019–63–5-36–46 (In Russ.)
Dynkin, A. A. (2019). Sotsialno-gumanitarnoe izmerenie otvetov na bolshie voprosy [Social and humanitarian measurement of responses to grand challenges]. Vestnik Rossiyskoy akademii nauk [Vestnik Rossijskoj akademii nauk], 4(89), 384–389. DOI: 10.31857/S0869–5873894384–389. (In Russ.)
Kalyaev, I. A. (2019). Prioritet nauchno-tekhnologicheskogo razvitiya “Perekhod k peredovym tsifrovym, intellektualnym proizvodstvennym tekhnologiyam, robotizirovannym sistemam, novym materialam i sposobam konstruirovaniya, sozdanie system obrabotki bolshykh obemov dannykh, mashinnogo obucheniya i iskustvennogo intellekta”. Vstypitelnoe slovo predsedatelya soveta po prioritety akademika RAN I. A. Kalyaeva [Priority of scientific and technological development «The transition to advanced digital, intelligent manufacturing technologies, robotic systems, new materials and methods of design, the creation of systems for processing large amounts of data, machine learning and artificial intelligence». Opening speech of the chairman of the priority council of RAS academician I. A. Kalyaev]. Vestnik Rossiyskoy akademii nauk [Vestnik Rossijskoj akademii nauk], 4(89), 348–350. DOI: 10.31857/S0869–5873894348–350 (In Russ.)
Trader, T. (2018). Eni Takes the Lead Industrial Supercomputing. Retrieved from: https://www.hpcwire. com/2018/01/23/eni-takes-lead-industrial-supercomputing/ ( Date of access: 25.07.2019)
Voevodin, V. V. (2019). Superkompyuternye tekhnologii v tsifrovom mire: teoriya, praktika, obrazovanie [Supercomputing technologies in the digital world: theory, practice, education]. Vestnik Rossiyskoy akademii nauk [Vestnik Rossijskoj akademii nauk], 4(89), 351–354. DOI: 10.31857/S0869–5873894351–354 (In Russ.)
Schaeffer, E. (2017). Industrial Manufacturers Must Extract More Value from Digital Innovation. Industry Week. Retrieved from: https://www.industryweek.com/technology/industrial-manufacturers-must-extract-more-value-digital-in- novation (Date of access: 01.08.2019).
Belova L. G. (2019). Vnedrenie tekhnologii blokchein v sheringovyyu ekonomiku peredovykh zarubezhnykh stran [The introduction of blockchain technology in the sharing economy of advanced foreign countries]. In: S. A. Afontseva, L. G. Belova (Eds.), Materialy mezhdunarodnoy nuchnoy konferentsii “Tsifrovizatsiya Evrazii”: novye perspektivy ekonomicheskogo sotrudnichestvai razvitiya” (28 noyabrya, 2018) [Materials of the International Scientific Conference «Digitalization of Eurasia»: New Prospects for Economic Cooperation and Development. (November 28, 2018)] (pp. 67–78). Moscow: Faculty of Economics, Moscow State University M.V. Lomonosov. (In Russ.)
Romanova, O. A. (2018). Prioritety promyshlennoy politiki Rossii v kontekste vyzovov chetvertoy promyshlennoy revolyutsii. Chast 2 [Industrial Policy Priorities of Russia in the Context of Challenges of the Fourth Industrial Revolution. Part 2]. Ekonomika regiona [Economy of region], 3(14), 806–819. DOI: 10.17059/2018–3-9 (In Russ.)
Romanova, O. A. & Ponomareva, A. O. (2019). Teoreticheskie, institutsionalnye I eticheskie osnovaaniya realizatsii sovremennoy promyshlennoy politiki. Chast 1 [Theoretical, Institutional and Ethical Basis for Implementing Modern Industrial Policy. Part I]. Ekonomika regiona [Economy of region], 1(15), 13–28. DOI: 10.17059/2019–1-2 (In Russ.)
Smith, A. (1997). Teoriya nravstvennykh chuvstv [Theory of moral sentiments]. Trans. from English. Moscow: Republic, 351. (In Russ.)
Schwab, K. (2016). Chetvertaya promyshlennaya revolyutsiya [The fourth industrial revolution]. Trans. from English. Moscow: Eksmo, 208. (In Russ.)
Bloommaert, T. & van den Broek, S. (2019). Chetvertaya promyshlennaya revolyutsiya i biznes. Kak konkurirovat I razvivatsya v epokhu singulyarnsti [Management in Singularity: From linear to exponential management]. Trans. from English. Moscow: Alpina Publisher, 204. (In Russ.)
Sternberg, R. J. (2000). Intellekt, prinosyashchiy uspekh [Successful Intelligence: How Practical and Creative Intelligence Determine Success in Life]. Trans. from English. Minsk: LLC «Potpourri», 368. (In Russ.)
Ivanov, V. (2019). Nauchno-tekhnicheskaya politika v usloviyakh novoy strategii [Science and technology policy in context of new development strategy for Russia]. Innovatsii [Innovations], 4(246), 3–7. DOI: 10.26310/2071–3010.2019.246.4.001 (In Russ.)
Shanahan, M. (2015). The Technological Singularity. MIT Press, Cambridge, 272.
Gibson, R. (2015). The Four Lenses of Innovation: A Power Tool for Creative Thinking. Wiley, 304.
Ivanov, V. V., Malinetskiy, G. G. & Sirenko, S. N. (Eds.). (2018). Kontury tsifrovoy realnosti: gumanitarno-tekhnologicheskaya revolyutsiya i vybor budushchego [The contours of digital reality: Humanitarian-technological revolution and the choice of the future]. Moscow: LENAND, 344. (In Russ.)
Piketti T. (2016). Kapital v XXI veke [Capital in the twenty-first century]. Trans. from English. Moscow: Marginem Press. 592. (In Russ.)
Idrisov, G. I., Knyaginin, V. N., Kudrin, A. L. & Rozhkova, E. S. (2018). Novaya tekhnologicheskaya revolyutsiya: Vyzovy i vozmozhnosti dlya ekonomiki [New technological revolution: challenges and opportunities for Russia]. Voprosy ekonomiki, 4, 5–25. (In Russ.)
Загрузки
Опубликован
Как цитировать
Выпуск
Раздел
Лицензия
Copyright (c) 2019 Романова Ольга Александровна, Пономарева Алена Олеговна
Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная.
