Приоритеты промышленной политики России в контексте вызовов четвертой промышленной революции. Часть 2

Авторы

  • Ольга Александровна Романова Институт экономики УрО РАН

DOI:

https://doi.org/10.17059/2018-3-9

Ключевые слова:

промышленная политика, четвертая промышленная революция, цифровая экономика, новые приоритеты, инструменты промышленной политики, объект промышленной политики, субъект промышленной политики, социальная и этическая ответственность, лидерство

Аннотация

В статье подчеркнута значимость развития цифровой экономики как одного из важнейших направлений четвертой промышленной революции в осуществлении прорывного научно-технологического и социально-экономического развития. Обосновано, что промышленная политика является надежным инструментом ее поддержки. Выделены факторы, определяющие приоритеты промышленной политики: уровень социально-экономического развития страны, сформировавшаяся модель экономического развития, образ будущего страны. Выявлена эволюция приоритетов промышленной политики в России, подчеркнуто, что в сегодняшних условиях принципиально новым приоритетом является поддержка цифровой экономики. Установлена важность проактивного регулирования ее формирования, обеспечивающего совместную работу всех ветвей власти, синхронизацию развития цифровой экономики с отраслевыми программами, с программами инновационного развития и др. Сформулированы предложения по поддержке Фондом развития промышленности реализации новых приоритетов, связанных с развитием цифровой экономики. Сформированы предложения по корректировке положений, определяющих возможность применения специальных инвестиционных контрактов для стимулирования развития цифровой экономики. Отмечены основные направления поддержки кадрового обеспечения цифровой экономики. Подчеркнуто, что «цифровое преобразование промышленности» коренным образом меняет представление об объекте и субъектах промышленной политики. Установлено, что новым объектом промышленной политики становятся так называемые связанные отрасли, то есть объединение вещей, людей, технологий в промышленной системе, структуры, основанные на таком особом виде бизнес-моделей, как технологические платформы, а также потребности человека. Субъектом промышленной политики в период формирования четвертой промышленной революции становится своеобразная система взаимодействия федерального и региональных органов власти с разнообразными бизнес-ассоциациями и институтами гражданского общества, что предопределяет многосубъектный характер промышленной политики. Обоснованы повышенные требования к лидерам государства, бизнес-структур, а также подчеркнута их возрастающая ответственность за недопущение негативных социальных и этических последствий реализации новых технологических решений.

Биография автора

Ольга Александровна Романова, Институт экономики УрО РАН

доктор экономических наук, профессор, главный научный сотрудник, Институт экономики УрО РАН; Scopus Author ID: 24512702800 (Российская Федерация, 620014, г. Екатеринбург, ул. Московская, д. 29; e-mail: econ@ uran.ru).

Библиографические ссылки

Manyika, J., Chui, M., Buguin, J., Dobbs, R., Bisson, P. & Marrs, A. (2013). Disruptive Technologies: Advances that will Transform Life, Business, and the Global Economy. McKinsey Global Institute, 164. Retrieved from: https://www.mckinsey.com/business-functions/digital-mckinsey/our-insights/disruptive-technologies (date of access: 24.05.2018).

Yakovleva, N. G. (2017). Promyshlennaya politika v ekonomike XXI veka. Sravnitelnyy analiz opyta Evropeyskogo soyuza i Rossii [Industrial policy in the economy of the 21st century: comparative analysis of E.U. — Russia experience]. Ekonomicheskoye vozrozhdenie Rossii [Economic Revival of Russia], 3(53), 73–78. (In Russ.)

Schwab, K. The Fourth Industrial Revolution. Foreign Affairs. Retrieved from: https://www.foreignaffairs.com/articles/2015–12–12/fourth-industrial-revolution (date of access: 24.05.2018).

Gaponenko, N. V. (2008). Forsayt. Teoriya. Metodologiya. Opyt [Forsythe. Theory. Methodology. Experience]. Moscow: Yuniti-Dana Publ., 239. (In Russ.)

Albright, R. (2002). A Roadmapping Perspective: Science-Driven Technologies. Global Advanced Technologies Innovation Workshop, Zurich. Retrieved from: http://www.albrightstrategy.com/papers/A_Roadmapping_Perspective-Albright-09–26–02.pdf (date of access: 24.05.2018).

Tatarkin, A. I., Romanova, O. A. & Akberdina, V. V. (2014). Promyshlennost industrialnogo regiona. Potentsial, prioritety i dinamika ekonomiko-tekhnologicheskogo razvitiya [Industry of industrial region. Potential, priorities and dynamics of economic and technological development]. Ekaterinburg: UrO RAN Publ., 632. (In Russ.)

Heijden, K. (2005). Scenarios: the art of strategic conversation. 2nd ed. Chichester: John Wiley & Sons Ltd., 356.

Gaydar, E. (2005). Dolgoye vremya. Rossiya i mir. Ocherki ekonomicheskoy istorii [Long time. Russia and the world. Review of economic history]. Moscow: Delo Publ., 97. (In Russ.)

Leksin, V. (2009). Rossiya do, vo vremya i posle globalnogo krizisa [Russia before, in time and after global crisis]. Rossiyskiy ekonomicheskiy zhurnal [Russian Economic Journal], 7–8, 3–34. (In Russ.)

Rossiya XXI veka: obraz zhelaemogo zavtra [Russia of 21st century: image of the desirable tomorrow]. (2010). Moscow: Ekon-Inform Publ., 66. (In Russ.)

Grinberg, R. S., Boldyrev, Yu. Yu., Delyagin M. G. & Dmitrieva, O. G. (2009). Po povodu pravitelstvennoy antikrizisnoy programmy [Concerning the government anti-recessionary program]. Rossiyskiy ekonomicheskiy zhurnal [Russian Economic Journal], 3–4, 3–16 (In Russ.)

Sablin, K. S. (2010). Institutsionalnaya teoriya gosudarstva. Gosudarstvo razvitiya v raznykh institutsionalnykh usloviyakh [The state of development in different institutional settings]. Journal of institutional studies [Zhurnal institutsionalnykh issledovaniy], 2(4), 30–38. (In Russ.)

Gorodetsky, A. E. (2017). Promyshlennaya politika: vyzovy novogo industrializma i neizbezhnost adekvatnogo politiko-ekonomicheskogo vybora [Industrial policy: challenges of new industrialism and inevitability of making an adequate political and economic choice]. Ekonomicheskoe vozrozhdenie Rossii [Economic Revival of Russia], 4(54), 17–29. (In Russ.)

Abdrakhmanova, G. I., Bakhtin, P. D., Gokhberg, L. M. et al. (2017). Reyting innovatsionnogo razvitiya subektov Rossiyskoy Federatsii. Vyp. 5 [Rating of innovative development of territorial subjects of the Russian Federation. Issue 5]. Moscow: NIU VSHE Publ., 260. (In Russ.)

Kurakova, N., Tsvetkova, L. & Zinov, V. (2016). Patentnyy landshaft RF, sozdannyy rezidentami strany: analiz vyyavlennykh problem [Russian patent landscape, created by the residents of the country: analysis of the identified issues]. Ekonomika nauki [Economics of Science], 2(1), 64–79. (In Russ.)

Rakhmanov, B. (2017). Kapitalisticheskie klassy vedushchikh stran mira. Sravnitelnyy analiz [Capitalist Classes of the Leading Countries of the World: a Comparative Analysis]. EKO [ECO], 10, 62–84. (In Russ.)

Kortov, S. V., Shulgin, D. B., Tolmachev, D. B. & Egarmina, A. D. (2017). Analiz tekhnologicheskikh trendov na osnove postroeniya patentnykh landshaftov [Technology Trends Analysis Using Patent Landscaping]. Ekonomika regiona [Economy of Region], 13(3), 935–947. (In Russ.)

Romanova, O. & Sirotin, D. V. (2015). New Technological Shape of Basic Branches of RF Industrial Regions. Economic and social changes: facts, trends, forecast, 5(41), 27–44.

Towards knowledge driven reindusrialisation: European Competitiveness Report. (2013). Luxembourg: Publications Office of the European Union, 196.

Feiguine, G. & Solovjova, J. (2014). ICT investment and internationalization of the Russian economy. International economics and economic policy, 11, 231–250.

Naude, W. (2010, September). Industrial Policy: Old and New Issues. Working Paper No. 2010/106. United Nations University. World Institute for the Development Economics Research. Retrieved from: https://www.econstor.eu/bitstream/10419/54072/1/63687043X.pdf (date of access: 24.05.2018).

Manturov, D. V. (2017). Gosudarstvo kak investor. Izmenenie roli gosudarstva v finansirovanii promyshlennosti za poslednie 20 let [The state as an investor: a shift in the role of a state in financing industry in the past 20 years]. Ekonomicheskoye vozrozhdenie Rossii [Economic Revival of Russia], 2(52), 4–16. (In Russ.)

Vertakova, Yu. V., Plotnikova, N. A. & Plotnikov, V. A. (2017). Promyshlennaya politika Rossii. Napravlennost i instrumentariy [Russia’s industrial policy: directions and instruments]. Ekonomicheskoye vozrozhdenie Rossii [Economic Revival of Russia], 3(53), 49–56. (In Russ.)

Popov, V. V. (2014). Promyshlennaya politika — kak opredelit otrasli, kotorye nado podderzhivat [Industrial Policy — How to Choose Industries that Should Be Supported]. Zhurnal novoy ekonomicheskoy assotsiatsii [Journal of the New Economic Association], 2(22), 186–189. (In Russ.)

Vazhneyshaya zadacha — sozdanie usloviy dlya razvitiya ekonomik rossiyskikh regionov [The major task — creation of conditions for the development of economies of Russian regions]. (2018). Finansy [Finances], 2, 3–6. (In Russ.)

Rooney, D., Hearn, G. & Kastelle, T. (Eds). Handbook on the Knowledge Economy. Cheltenham: Edward Elgar Publishing, 256.

Smit, A. (1997). Teoriya nravstvennykh chuvstv [The Theory of Moral Sentiments]. Moscow: Respublika Publ. (In Russ.)

Nowak, M. A. & Highfield, R. (2012). SuperCooperators: altruism, evolution, and why we need each other to succeed. N.-Y Free Press, 352.

Загрузки

Опубликован

2018-09-09

Как цитировать

Романова, О. А. (2018). Приоритеты промышленной политики России в контексте вызовов четвертой промышленной революции. Часть 2. Экономика региона, 14(3), 806–819. https://doi.org/10.17059/2018-3-9

Выпуск

Раздел

Исследовательские статьи