Институциональные детерминанты финансовой модели сбалансированного развития социальной сферы областей Центрального федерального округа
DOI:
https://doi.org/10.17059/ekon.reg.2025-1-15Ключевые слова:
социальная сфера, финансовая модель, институциональные детерминанты, индекс развития социальной инфраструктуры, индекс развития социальных отношений, региональная кластеризация, социальный эффектАннотация
В настоящее время решение задачи сбалансированного социального развития регионов затруднено в связи с отсутствием общепризнанного подхода к трансформации системы финансирования социальной сферы. Это обусловлено как многогранностью самой социальной сферы, так и существующими ресурсными ограничениями. Целью исследования является выявление приоритетных факторов, определяющих вектор трансформационных процессов в институциональной среде финансовой модели сбалансированного развития социальной сферы региона. На основании анализа показателей социального развития областей Центрального федерального округа и параметров его финансового обеспечения определено проблемное поле, обусловленное слабой качественной составляющей институциональной среды финансирования социальной сферы. Это выражается в расхождении целевых ориентиров и фактических показателей государственных программ, недостаточном использовании потенциала государственно-частного партнерства, низкой ориентации частного бизнеса на решение социальных задач. Результаты расчетов показали, что основной проблемой является низкая доля инвестиционного финансирования социальной сферы (около 8 %). В результате эконометрического анализа выявлено, что наиболее существенными факторами, определяющими степень сбалансированности развития социальной сферы региона, являются уровень бюджетного и инвестиционного финансирования жилищно-коммунального хозяйства, образования и здравоохранения. Кластерный анализ, выполненный по уровню достигнутого социального эффекта и комплексности применяемого финансового инструментария, показал, что степень сбалансированности и эффективности применяемой финансовой модели развития социальной сферы областей Центрального федерального округа разная. Наиболее эффективный и оптимально сбалансированный финансовый механизм развития социальной сферы наблюдается в Белгородской, Брянской, Воронежской и Ивановской областях. Низкоэффективный и плохо сбалансированный — во Владимирской, Калужской, Тамбовской и Тульской областях. Для каждой из сформированных региональных кластерных групп возможно реализовать свой сценарий социального развития, что и целесообразно использовать региональным органам государственной власти при разработке основных положений социальной политики.
Библиографические ссылки
Abubakirov, R. F. (2008). Institutsional’noe regulirovanie investitsionno-innovatsionnykh otnoshenii v sotsial’noi sfere sovremennoi rossiiskoi ekonomiki [Institutional regulation of investment and innovation relations in the social sphere of the modern Russian economy]. Moscow: Kreativnaya ekonomika Publ. (In Russ.)
Alacevich, M. (2020). Paul Rosenstein-Rodan and the Birth of Development Economics. Center for the History of Political Economy at Duke University Working Paper Series. http://dx.doi.org/10.2139/ssrn.3552940
Artemov, V. A., Konorev, A. M., & Krivoshlykov, V. S. (2024). Actual problems of transformation of the social sphere financing system in the context of geopolitical challenges and threats. Sovremennye problemy ekonomiki i menedzhmenta: Materialy mezhdunarodnoi nauchno-prakticheskoi konferentsii, posvyashchennoi 100-letiyu so dnya rozhdeniya V. N. Eitingona, Voronezh, 24–25 oktyabrya 2024 goda [Modern problems of economics and management: Proceedings of the international scientific and practical conference dedicated to the 100th anniversary of the birth of V. N. Eitingon, Voronezh, October 24-25, 2024] (pp. 26–31). Voronezh: Istoki Publ.
Auzan, A. A. (2017). Socio-cultural economy. Nauka i innovatsii [Journal of Science and Innovation], (2), 4–10. (In Russ.)
Bilan, Y., Mishchuk, H., Samoliuk, N., & Yurchyk, H. (2020). Impact of Income Distribution on Social and Economic Well-Being of the State. Sustainability, 12 (1), 429. https://doi.org/10.3390/su12010429
Bondarenko, L. V. (2024). Social infrastructure of the Russian village: today and tomorrow. Ekonomika, trud, upravlenie v sel’skom khozyaistve [Economy, Labor, Management in Agriculture], (1), 25–36. http://doi.org/10.33938/241-25 (In Russ.)
Chiapello, E. (2023). Impact finance: how social and environmental questions are addressed in times of financialized capitalism. Review of Evolutionary Political Economy, 4, 199–220. http://doi.org/10.1007/s43253-023-00104-y
Das, R. C. (Ed.). (2023). Social Sector Spending, Governance and Economic Development: Perspectives from Across the World (1st ed.). Routledge India. http://doi.org/10.4324/9781003245797
Garritzmann, J. L., Häusermann, S., & Palier, B. (2023). Social investments in the knowledge economy: The politics of inclusive, stratified, and targeted reforms across the globe. Social Policy & Administration, 57 (1), 87–101. http://doi.org/10.1111/spol.12874
Godet, M. (2000). The Art of Scenarios and Strategic Planning — Tools and Pitfalls. Technological Forecasting and Social Change, 65 (1), 3–22. http://doi.org/10.1016/S0040–1625(99)00120-1
Istomina, N. A., & Letov, P. A. (2023). Financing of National Projects in the Russian Federation at the Expense of the Federal Budget: Analytics, Conclusions, Accents. Vestnik Severo-Osetinskogo gosudarstvennogo universiteta imeni K. L. Khetagurova [Bulletin of the North Ossetian State University named after K. L. Khetagurov], (4), 160–166. http://doi.org/10.29025/1994–7720-2023-4-160-166 (In Russ.)
Karpushkina, A. V., & Baldina, Yu. A. (2013). Social and labour sphere as an object of institutional analysis. Vestnik Yuzhno-Ural’skogo gosudarstvennogo universiteta. Seriya: Ekonomika i menedzhment [Bulletin of South Ural State University. Series “Economics and Management”], 7 (2), 177–179. (In Russ.)
Legido-Quigley, H., Berrojalbiz, I., Franco, M., Gea-Sánchez, M., Jaurrieta, S., Larrea, M., Minue, S., Padilla, J., Valderas, J. M., & Zapata, T. (2024). Towards an equitable people-centred health system for Spain. The Lancet, 403 (10424), 335–337. https://doi.org/10.1016/S0140–6736(23)01858-5
Lokosov, V. V. (2023). Sociology in contemporary Russia: Five keynote aspects. Proektirovanie budushchego. Problemy tsifrovoi real’nosti: trudy 6-i Mezhdunarodnoi konferentsii [Proceedings of the 6th International Conference “Futurity designing. Digital reality problems”], (1), 132–139. http://doi.org/10.20948/future-2023-7 (In Russ.)
Massenberg, J. R., Hansjürgens, B., & Lienhoop, N. (2023). Social Values in Economic Environmental Valuation: A Conceptual Framework. Environmental Values, 32 (5), 611–643. http://doi.org/10.3197/096327123X16702350862728
Mokhnatkina, L. B. (2023). Regional Inequality in the Federal Budget Execution in Russian Regions. Ekonomika regiona [Economy of regions], 19 (1), 274–288. http://doi.org/10.17059/ekon.reg.2023-1-21 (In Russ.)
Muhtadi, B., Yew-Foong, H., & Negara, S. D. (2023). The Indonesia National Survey Project 2022: Engaging with Developments in the Political, Economic and Social Spheres (No. 3). ISEAS-Yusof Ishak Institute.
Pluta, W. (1980). Sravnitel’nyi mnogomernyi analiz v ekonomicheskikh issledovaniyakh: Metody taksonomii i faktornogo analiza [Comparative multidimensional analysis in economic research: Methods of taxonomy and factor analysis]. Translated from Polish by V. V. Ivanov. Moscow: Statistika Publ. (In Russ.)
Popova, L. V., Artemov, V. A., Konorev, A. M., & Shchedrina, I. N. (2023). Formirovanie sistemy finansirovaniya sotsial’noi sfery na regional’nom i munitsipal’nom urovnyakh: kontseptual’nye podkhody i prakticheskie aspekty [Formation of a system of financing the social sphere at the regional and municipal levels: conceptual approaches and practical aspects]. Kursk: Kursk State University. (In Russ.)
Saralidze, A. M., Mishchenko, Z. V., & Donichev, O. A. (2015). Pareto optimization technique in evaluating and forecasting of the processes of interregional innovation economic integration. Regional’naya ekonomika: teoriya i praktika [Regional Economics: Theory and Practice], (13), 29–46. (In Russ.)
Sparrow, O. (2000). Making Use of Scenarios — From the Vague to the Concrete. Scenario & Strategy Planning, 2 (5), 18–21.
Styrov, M. M. (2012). Trends of social expenditures in the north of Russia. Economic and Social Changes: Fact, Trends, Forecast], (2), 123–134.
Toshchenko, J. (2022). Social problems of the life world of Russians in modern society. Nauchnyi rezul’tat. Sotsiologiya i upravlenie [Research Result. Sociology and management], 8 (4), 5–8. http://doi.org/10.18413/2408–9338-2022-8-4-0-1 (In Russ.)
van Notten, P. W., Rotmans, J., van Asselt, M. B., & Rothman, D. S. (2003). An Updated Scenario Typology. Futures, 35 (5), 423–443. https://doi.org/10.1016/S0016–3287(02)00090-3
Voronov, Yu. P. (2018). Spatial statistics in the context of big data. Region: ekonomika i sotsiologiya [Region: Economics & Sociology], (4), 69–88. http://doi.org/10.15372/REG20180403 (In Russ.)
Williams, J. W. (2024). Finance interrupted: Social impact bonds, spatial politics, and the limits of financial innovation in the social sector. Environment and Planning A: Economy and Space, 56 (1), 42–58. https://doi.org/10.1177/0308518X231187409
Yakunin, V. I. (2018). Axiological approach in the theory of economic development. ETAP: ekonomicheskaya teoriya, analiz, praktika [ETAP: Economic Theory, Analysis, and Practice], (2), 7–17. (In Russ.)
Yashkin, A. V. (2021). Axiological (value-oriented) approach to the process of organizing strategic public administration. Vestnik Altaiskoi akademii ekonomiki i prava [Bulletin of the Altai Academy of Economics and Law], (6), 248–251. http://doi.org/10.17513/vaael.1772 (In Russ.)
Yuzvovich, L. I., & Lyvova, M. I. (2022). Finansovoe obespechenie gosudarstvennykh programm: federal’nyi i regional’nyi aspekty [Financial support to state programs: federal and regional aspects]. Ekaterinburg: Ural State University of Economics. (In Russ.)
Загрузки
Дополнительные файлы
Опубликован
Как цитировать
Выпуск
Раздел
Лицензия
Copyright (c) 2025 Владимир Александрович Артемов
Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная.
