Формирование и оценка потенциала развития преференциальных территорий России
DOI:
https://doi.org/10.17059/ekon.reg.2024-3-2Ключевые слова:
преференциальные территории, территории опережающего развития, потенциал, институционально-синергетический подход, регион, методическое обеспечениеАннотация
В условиях новой реальности в России актуализируются исследования по выявлению и использованию дополнительных факторов обеспечения экономического роста. Среди них все большее значение для повышения устойчивости развития экономики и активизации макроэкономической динамики приобретает задействование пространственного фактора. Исследованию процессов формирования и оценке потенциала развития преференциальных территорий, которых в настоящее время в стране насчитывается более 860, посвящена эта статья. Методология исследования основана на базовых положениях теорий пространственного развития, экономической синергетики и институциональной теории. Применены методы компаративного, статистического, структурного и SWOT-анализа. Гипотеза исследования заключается в том, что использование выявленного потенциала развития преференциальных территорий (на примере территорий опережающего развития (ТОР) в моногородах) позволит повысить уровень технологического развития данных территорий. На начало 2024 г. в стране имеют статус ТОР 110 территорий, среди которых 84 моногородов. Проведенный SWOT-анализ позволил установить возможности и риски развития преференциальных территорий в России. На базе институционально-синергетического подхода к формированию ТОР разработана методика определения потенциалов развития. Проведенная на ее основе оценка потенциала 9 ТОР, созданных в моногородах, выявила только в трех из них (Набережные Челны, Тольятти и Невинномысск) наличие институтов нового уровня технологического развития территории. У шести ТОР ресурсы, институты развития, инфраструктура соответствуют текущему уровню технологического развития территории. Три ТОР могут опираться в своем развитии на стратегический потенциал своего региона (отмечается высокий или средний уровень качества жизни. инвестиционной привлекательности). Обоснованы рекомендации по корректировке стратегий развития территорий с учетом потенциала социально-экономического развития ТОР для перехода на следующий уровень технологического развития. Результаты проведенного исследования могут быть полезны при разработке обновленной Стратегии пространственного развития РФ, корректировке показателей эффективности преференциальных территорий.
Библиографические ссылки
Ahmed, W., Tan, Q., Solangi, Y. A., & Ali, S. (2020). Sustainable and special economic zone selection under fuzzy environment: A case of Pakistan. Symmetry, 12 (2), 242. https://doi.org/10.3390/sym12020242
Akberdina, V. V., & Vasilenko, E. V. (2023). Basic Strategies for the Behaviour of Industry as a Participant in Regional Innovation Ecosystems. AlterEconomics, 20 (3), 548-569. https://doi.org/10.31063/AlterEconomics/2023.20-3.4 (In Russ.)
Alder, S., Shao, L., & Zilibotti, F. (2016) Economic reforms and industrial policy in a panel of Chinese cities. Journal of Economic Growth, 21 (4), 305-349. https://doi.org/10.1007/s10887-016-9131-x
Alkon, M. (2018). Do special economic zones induce developmental spillovers? Evidence from India’s states. World Development, 107, 396-409. https://doi.org/10.1016/j.worlddev.2018.02.028
Arkin, V. I., & Slastnikov, A. D. (2017). Comparative Analysis of Tax Benefits in Territories of Priority Development and Special Economic Zones. Ekonomicheskaya nauka sovremennoy Rossii [Economics of Contemporary Russia], 4 (79), 78-87. (In Russ.)
Baklanov, P. Ya. (2014). Advanced development territories: high risks and the need for an active sectoral policy of the state. Regionalnye issledovaniya [Regional Studies], 3 (45), 12-19. (In Russ.)
Borshchevsky, G. A. (2024). The influence of preferential regimes on the development of the macroregion of the Far East. Voprosy Ekonomiki, (2), 103-124. https://doi.org/10.32609/0042–8736–2024-2-103-124 (In Russ.)
Bukhvald, E. M., & Valentik, O. N. (2015). The territories of advanced development: breakthrough or illusion? ETAP: ekonomicheskaya teoriya, analiz, praktika [ETAP: economic theory, analysis, and practice], (2), 72-84. (In Russ.)
Dorożyński, T., Świerkocki, J., & Urbaniak, W. (2018). Determinants of investment attractiveness of Polish special economic zones. Entrepreneurial Business and Economics Review, 6 (4), 161-180. https://doi.org/10.15678/EBER.2018.060409
Galiullina, G. F. (2018). Institutional-synergetic approach to the planning of territories of advanced social and economic development. Vestnik Kemerovskogo gosudarstvennogo universiteta. Seriya: Politicheskie, sotsiologicheskie i ekonomicheskie nauki [Bulletin of Kemerovo State University. Series: political, sociological and economic sciences], 3 (2), 73–84. https://doi.org/10.21603/2500–3372–2018-2-73-84 (In Russ.)
Gulyaeva, V. B., & Hamad, M. (2020). Special economic zones as a regional investment instrument. Innovatsii [Innovations], 10 (264), 57-64. https://doi.org/10.26310/2071–3010.2020.264.10.007 (In Russ.)
Hardaker, S. (2020) Embedded Enclaves? Initial Implications of Development of Special Economic Zones in Myanmar. European Journal of Development Research, 32 (2), 404-430. https://doi.org/10.1057/s41287-020-00271-2
Holden, C. (2017). Graduated sovereignty and global governance gaps: Special economic zones and the illicit trade in tobacco products. Political Geography, 59, 72-81. https://doi.org/10.1016/j.polgeo.2017.03.002
Kashina, N. V. (2016). Priority development areas: a new tool for attracting investment in the Far East of Russia. Ekonomika regiona [Economy of region], 12 (2), 569-585. (In Russ.)
Kotlyarova, S. N. (2022). Infrastructural constraints on the development of the regional economic space. Ekonomika i upravlenie [Economics and Management], 28 (11), 1100–1108. http://doi.org/10.35854/1998–1627–2022-11-1100–1108 (In Russ.)
Kozlova, O. A., & Makarova, M. N. (2022). Assessment of the demographic losses of labor potential in a region. Vestnik YuUrGU. Seriya: Ekonomika i menedzhment [Bulletin of the South Ural State University. Series “Economics and Management”], 16 (2), 64-72. https://doi.org/10.14529/em220206 (In Russ.)
Kuznetsov, B. (2005). Synergetic market hypothesis in the light of phenomenological theory of phase transfers of L. Landau. Voprosy Ekonomiki, (8), 48-53. https://doi.org/10.32609/0042–8736–2005-8-48-53 (In Russ.)
Lavrikova, Yu. G., Suvorova, A. V. (2021). Threats to national spatial development: features of assessment. Ekonomika i upravlenie [Economics and Management], 27 (3), 152-164. http://doi.org/10.35854/1998–1627–2021-3-152-164 (In Russ.)
Leonov, S. N. (2020). Preferential regimes of established local growth points and its impact on the economy of the Far East. Ekonomicheskie i sotsialnye peremeny: fakty, tendentsii, prognoz [Economic and social changes: facts, trends, forecast], 13 (3), 28–45. https://doi.org/10.15838/esc.2020.3.69.3 (In Russ.)
Liu, W., Shi, H.-B., Zhang, Z., Tsai, S.-B., Zhai, Y., Chen, Q., & Wang, J. (2018). The development evaluation of economic zones in Сhina. International Journal of Environmental Research and Public Health, 15 (1), 56. https://doi.org/10.3390/ijerph15010056
Möller, A. (2019). Using inclusive infrastructure to promote pro-poor growth in spatial development initiatives. Myanmar Economic Bulletin. https://clck.ru/3RaQs9
Naumov, I. V., Sedelnikov, V. M., & Averina, L. M. (2020). Evolution of the spatial development theories: principal features and modern objectives of research. Zhurnal economicheskoy teorii [Russian journal of economic theory], 17 (2), 383-398. https://doi.org/10.31063/2073–6517/2020.17-2.12 (In Russ.)
Quaicoe, A., Aboagye, A. Q. Q., & Bokpin, G. A. (2017). Assessing the impact of export processing zones on economic growth in Ghana. Research in International Business and Finance, 42, 1150–1163. https://doi.org/10.1016/j.ribaf.2017.07.052
Romanova, O. A. (2011). Conditions and factors of structural modernization of a regional industrial system. Ekonomika regiona [Economy of region], (2), 40-49. (In Russ.)
Shvetsov, A. N. (2016). “Points of growth” or “black holes”? (Concerning application effectiveness of “zonal” tools for government boosting of territories’ economic dynamics). Rossiyskiy ekonomicheskiy zhurnal [Russian economic journal], (3), 40-61. (In Russ.)
Shvetsov, A. N. (2018). The instruments of polarized spatial development policy. Federalizm [Federalism], 1 (89), 82-103. (In Russ.)
Stepanov, N. S. (2023). Institutes for the new model of economic growth regional management development (territories of advanced development, territories of advanced social and economic development). Vestnik Universiteta, 1 (1), 106-113. https://doi.org/10.26425/1816–4277–2023-1-106-113 (In Russ.)
Tsygankov, E. M. (2017). Problems of taxation of various forms of investment development. Nalogovaya politika i praktika [Tax policy and practice], 1 (169), 74-77. (In Russ.)
Turgel, I. D., Bozhko, L. L., & Pracheva, E. V. (2019). Special economic zones as a tool for regional and cluster policies (experience of Russia and Kazakhstan). Nauchnye trudy Volnogo ekonomicheskogo obshchestva Rossii [Scientific works of the Free Ecfonomic Society of Russia], 215, 385-400. (In Russ.)
Vilenskii, A. V. (2021). Special economic zones and territories of advanced socio-economic development: extensive growth. Ekonomika: vchera, segodnya, zavtra [Economics: yesterday, today and tomorrow], 11 (8А), 135-144. (In Russ.)
Vilenskiy, A. V. (2020). From Free Economic Zones to Territories of Advanced Development. Federalizm [Federalism], (1), 27-43. https://doi.org/10.21686/2073–1051–2020-1-27-43 (In Russ.)
Zheng, Y. (2013). Governance and foreign investment in China, India, and Taiwan: Credibility, flexibility, and international business. University of Michigan Press, 254. https://doi.org/10.3998/mpub.5205111
Загрузки
Опубликован
Как цитировать
Выпуск
Раздел
Лицензия
Copyright (c) 2024 Галиуллина Гыльия Фагимовна, к.э.н, доцент, старший научный сотрудник, Институт экономики УрО РАН, Романова Ольга Александровна, доктор экономических наук, профессор, главный научный сотрудник, Институт экономики УрО РАН;
Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная.
