Методика оценки эффективности региональной инвестиционной политики субъектов Российской Федерации
DOI:
https://doi.org/10.17059/ekon.reg.2023-1-20Ключевые слова:
сбалансированная система показателей, Арктическая зона Российской Федерации, инвестиционная привлекательность, инвестиционная активность, инвестиционные риски, инвестиционный климат, инвестиционный рейтинг, инвестиционная политика, инвестиционно значимые факторы, региональная экономическая системаАннотация
Для принятия эффективных управленческих решений в области инвестиционной политики необходимо наличие достоверной объективной информации о результатах ранее вложенных инвестиций и методики комплексной оценки таких результатов. Проведенный анализ современных инвестиционных рейтингов выявил ряд методических проблем, что обуславливает актуальность разработки методики оценки региональной инвестиционной политики на основе представленной авторами оригинальной модели сбалансированной системы показателей как нового и перспективного для России инструмента оценки инвестиционной привлекательности российских регионов. Методологической основой исследования является концепция сбалансированной системы показателей, предложенная Капланом и Нортоном. На основе ключевых инвестиционно значимых факторов определена конфигурация сбалансированной системы показателей, включающая четыре составляющих (развития, природно-ресурсную, политико-экономическую и социальную, производственно-финансовую); определены ключевые показатели оценки, взаимосвязанные с ключевыми инвестиционно значимыми факторами и информационными потребностями акторов инвестиционного процесса (органов государственного управления, частных инвесторов, населения); предложены методические приемы оценки и система измерителей на основе целевых значений показателей, взаимосвязанных с целями региональной инвестиционной политики. Определение степени достижения целей региональной инвестиционной политики осуществлено посредством сопоставления фактических значений показателей, информативно отражающих результаты инвестиционной деятельности, и целевых. Определение приоритетных направлений инвестиционной политики регионов по повышению инвестиционной привлекательности осуществлено на основе выявленных значительных отклонений фактических значений показателей от целевых. Разработанная методика апробирована на примере субъектов Арктической зоны Российской Федерации с использованием официальных данных Федеральной службы государственной статистики. Показано, что приоритетное положительное влияние на инвестиционную привлекательность данных регионов оказывает природно-ресурсная составляющая, отрицательное — составляющая развития. Выявленная дифференциация и разнонаправленность динамики интегральных показателей свидетельствуют о несбалансированности отдельных направлений инвестиционной политики данных регионов (за исключением Республики Саха (Якутия)), что ограничивает реализацию инвестиционного потенциала. Определены основные направления повышения инвестиционной привлекательности данных регионов на основе полученных результатов оценки.
Библиографические ссылки
Ahn, H. (2001). Applying the balanced scorecard concept: an experience report. Long range planning, 34(4), 441-461.
Anderson, R. E. (2004). Just get out of the way: How government can help business in poor countries. Cato Institute.
Braunerhjelm, P. & Eklund, J. E. (2014). Taxes, tax administrative burdens and new firm formation. Kyklos, 67(1), 1-11.
Butler, A., Letza, S. R. & Neale, B. (1997). Linking the balanced scorecard to strategy. Long range planning, 30(2), 242-253.
Calvino, F., Criscuolo, C. & Menon, C. (2016). No country for young firms?: Start-up dynamics and national policies. OECD Science, Technology and Industry Policy Papers, No. 29. OECD Publishing, Paris.
Chowdhury, F., Terjesen, S. & Audretsch, D. (2015). Varieties of entrepreneurship: institutional drivers across entrepreneurial activity and country. European Journal of Law and Economics, 40(1), 121-148.
Cobbold, I. & Lawrie, G. (2002). The development of the balanced scorecard as a strategic management tool. Performance measurement association, 35(1), 37-56.
Djankov, S., McLiesh, C. & Ramalho, R. M. (2006). Regulation and growth. Economics letters, 92(3), 395-401.
Dreher, A. & Gassebner, M. (2013). Greasing the wheels? The impact of regulations and corruption on firm entry. Public Choice, 155(3), 413-432.
Grishina, I. V. (2020). Forecasting of Capital Investments into the Fixed Capital in Regions Until 2024: Methods and Results of Territorial Forecast for Russia. Regionalnaya ekonomika. Yug Rossii [Regional Economy. South of Russia], 8(1), 49-62. DOI: https://doi.org/10.15688/re.volsu.2020.1.5 (In Russ.)
Irwin, D. (2002). Strategy mapping in the public sector. Long Range Planning, 35(6), 637-647.
Kaplan, R. S. & Norton, D. P. (1993). Putting the Balanced Scorecard to work. Harvard Business Review, 71(5), 134-140.
Kaplan, R. S. & Norton, D. P. (2000). Having trouble with your strategy? Then map it. Harvard Business Review, 78(5), 167-176.
Kennerley, M. & Neely, A. (2002). Performance measurement frameworks: a review. Business performance measurement: Theory and practice, 2(3), 145-155.
Kuklin, A. A. & Shpak, N. A. (2006). Improvements of budget management efficiency based on strategy management system. Ekonomika regiona [Economy of region], 4, 134-148. (In Russ.)
Markov, B. (Ed.). (2020). Deyatelnost krupnykh neftegazovykh kompaniy v Arkticheskoy zone Rossii [Activities of Major Oil and Gas Companies in the Arctic Region]. Skolkovo. Retrieved from: https://clck.ru/3RafPi (Date of access: 10.07.2021). (In Russ.)
Mooraj, S., Oyon, D. & Hostettler, D. (1999). The balanced scorecard: a necessary good or an unnecessary evil? European Management Journal, 17(5), 481-491.
Myakshin, V. & Petrov, V. (2019). Evaluating the investment attractiveness of a region based on the balanced scorecard approach. Regional Science Inquiry, XI(1), 55-64. Retrieved from: http://www.rsijournal.eu/?p=3403 (Date of access: 26.06.2019).
Myakshin, V. N., Shaparov, A. E. & Tikhanova, D. V. (2021). Improving the Assessment of the Tourism Potential of the Russian Arctic. Ekonomika regiona [Economy of region], 17(1), 235-248. DOI: 10.17059/ekon.reg.2021-1-18 (In Russ.)
Newing, R. (1995). Wake up to the balanced scorecard! Management Accounting, 73(3), 22-23.
Olve, N. G., Roy, J. & Wetter, M. (2001). Performance drivers: A practical guide to using the balanced scorecard. John Wiley & Sons.
Pes’iakova, T. N. & Myakshina, R. V. (2016). Quality management of educational process based on the balanced scorecard. Ekonomika obrazovaniya [Economics of Education], 3, 51-67. (In Russ.)
Radnor, Z. & Lovell, B. (2003). Defining, justifying and implementing the Balanced Scorecard in the National Health Service. Journal of medical marketing, 3(3), 174-188.
Tatarkin, A. I., Balashenko, V. V., Loginov, V. G. & Ignatyeva, M. N. (2016). Methodological Tools for Assessing the Investment Attractiveness of Renewable Resources in Northern and Arctic Territories. Ekonomika regiona [Economy of region], 12(3), 627-637. (In Russ.)
Vilkov, I. N. (2016). On the question of regions’ investment attractiveness ratings. Vestnik Permskogo universiteta. Seriya: Ekonomika [Bulletin of Perm University Herald. Economy], 1(28), 90-97. (In Russ.)
Загрузки
Опубликован
Как цитировать
Выпуск
Раздел
Лицензия
Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная.
