Анализ ключевых направлений низкоуглеродной трансформации экономики Москвы на период до 2035 года

Авторы

  • Широв Александр Александрович Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН https://orcid.org/0000-0003-0806-9777
  • Никитин Кирилл Михайлович Центр налоговой политики
  • Горбунова Ирина Андреевна Центр налоговой политики
  • Нелюбина Маягозель Вилорьевна Центр налоговой политики https://orcid.org/0000-0003-4812-4582
  • Колпаков Андрей Юрьевич Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН https://orcid.org/0000-0003-4812-4582

DOI:

https://doi.org/10.17059/ekon.reg.2023-1-19

Ключевые слова:

эмиссия, парниковые газы, низкоуглеродная повестка, Москва, транспорт, электромобили, энергоэффективность, жилищное строительство, жилищно-коммунальное хозяйство, электроэнергия, теплоснабжение

Аннотация

Принятие федеральной Стратегии социально-экономического развития Российской Федерации с низким уровнем выбросов парниковых газов до 2050 года определяет необходимость учета климатического аспекта в стратегическом планировании, в том числе на уровне отдельных регионов и городов. Цель статьи заключается в анализе ключевых и наиболее эффективных направлений низкоуглеродной трансформации экономики города Москвы. Исследование опирается на методы математического моделирования и сценарного прогнозирования, модельный инструментарий разработан для оценки прямых эмиссий парниковых газов, обусловленных потреблением топливно-энергетических ресурсов. Москва является регионом-лидером в части снижения эмиссий парниковых газов: за 2012–2019 гг. они сократились на 9 % благодаря модернизации сектора энергоснабжения, приоритезации когенерации, развитию городского транспорта. На период до 2035 г. реалистичной и достижимой является цель снижения эмиссий еще на 7–11 %. Для этого необходимо активизировать меры по следующим ключевым направлениям: энергоэффективные капитальные ремонты и новое строительство (включая программу реновации), автоматизация центральных тепловых пунктов и узлов управления системами теплоснабжения в сфере зданий и ЖКХ, полная электрификация общественного транспорта, стимулирование топливной эффективности и использования электромобилей (личных, а также в сфере такси, каршеринга, доставки, коммерческих перевозок) в сфере транспорта. В сфере энергетики следует отказаться от форсированного наращивания собственной электрогенерации: альтернативой должны стать поддержание существующих эффективных генерирующих мощностей и закупка недостающих объемов на профицитном оптовом рынке электроэнергии. Для обеспечения условий низкоуглеродной трансформации Москвы целесообразно внедрить критерий влияния принимаемых мер на объем эмиссий при планировании всех городских программ, схем развития и инвестиционных проектов. Результаты и выводы статьи могут быть полезны при разработке документов стратегического планирования города Москвы.

Биографии авторов

Широв Александр Александрович , Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН

член-корреспондент РАН, доктор экономических наук, директор; https://orcid.org/0000-0003-0806-9777 (Российская Федерация, 117418, г. Москва, Нахимовский проспект, 47; e-mail: schir@ecfor.ru).

Никитин Кирилл Михайлович , Центр налоговой политики

генеральный директор (Российская Федерация, г. Москва, Тверская ул., 8 корпус 1; e-mail: kirill.nikitin@tax-policy.ru).

Горбунова Ирина Андреевна , Центр налоговой политики

старший менеджер (Российская Федерация, г. Москва, Тверская ул., 8 корпус 1; e-mail: irina.gorbunova@tax-policy.ru).

Нелюбина Маягозель Вилорьевна, Центр налоговой политики

операционный директор (Российская Федерация, г. Москва, Тверская ул., 8 корпус 1; e-mail: maya.nelyubina@tax-policy.ru).

Колпаков Андрей Юрьевич, Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН

кандидат экономических наук, заведующий лабораторией, Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН; https://orcid.org/0000-0003-4812-4582 (Российская Федерация, 117418, г. Москва, Нахимовский проспект, 47; e-mail: ankolp@gmail.com).

Библиографические ссылки

Afonina, T. N., Lomanov, A. O. & Shumetov, V. G. (2018). Assessment of the quality of life of the population of Central Russia, taking into account the differentiation of cash income. Regionalnaya ekonomika: teoriya i praktika [Regional Economics: Theory and Practice], 16(10), 1976-1994. DOI: 10.24891/re.16.10.1976 (In Russ.)

Aichele, R. & Felbermayr, G. (2015). Kyoto and the Carbon Leakage: An Empirical Analysis of the Carbon Content of Bilateral Trade. Review of Economics and Statistics, 97(1), 104-115. DOI: 10.1162/REST_a_00438.

Alberta Air Emissions Inventory Program. (2020). Results of the Alberta Annual Emissions Inventory Reporting Program: 2018 Inventory Year. Retrieved from: https://open.alberta.ca/dataset/9d378b31-85ff-4781-afa8-bd686615727d/resource/a723810f-418e-48be-be4d-7e433e917df2/download/aep-results-of-aier-program-2018-inventory-year.pdf (Date of access: 22.08.2022).

Bashmakov I. A., Myshak A.D . (2016). Energy Consumption in Russian Regions. On Real Dynamics and Statistics Quality. Energosberezhenie [Energy saving], 5, 24-28. (In Russ.)

Bashmakov, I. A. (2020). Russian low carbon development strategy. Voprosy Ekonomiki, 7, 51-74. DOI: 10.32609/0042-8736-2020-7-51-74 (In Russ.)

Bobkov, V. N., Gulyugina, A. A., Zlenko, E. G. & Odintsova, E. V. (2017). Comparative Characteristics of Indicators of Living Standards and Quality of Life in Russian Regions: Subjects, Federal Districts, the Arctic Regions. Uroven zhizni naseleniya regionov Rossii [Living Standards of the Population in the Regions of Russia], 1(203), 50-64. (In Russ.)

Borisov, K. B. (2020). Energy Efficiency Classes and Capital Renovation of Apartment Buildings. Part 2. Energosberezhenie [Energy saving], 3, 58-63. (In Russ.)

California Air Resources Board. (2021). California Greenhouse Gas Emissions for 2000 to 2019. Trends of Emissions and Other Indicators. Retrieved from: https://ww2.arb.ca.gov/sites/default/files/classic/cc/inventory/2000_2019_ghg_inventory_trends_20220516.pdf (Date of access: 22.08.2022).

Davis, S. & Caldeira, K. (2010). Consumption-based accounting of CO2 emissions. Proceedings of the National Academy of Sciences, 107(12), 5687-5692. DOI: 10.1073/pnas.0906974107.

IPCC. (2019). 2019 Refinement to the 2006 IPCC Guidelines for National Greenhouse Gas Inventories. Retrieved from: https://www.ipcc.ch/report/2019-refinement-to-the-2006-ipcc-guidelines-for-national-greenhouse-gas-inventories/ (Date of access: 22.08.2022).

Livchak, V. I. (2020). What is the actual energy efficiency of the housing stock of the city of Moscow and the trends of its increase by 2030. Inzhenernye sistemy, 1, 46-59. (In Russ.)

Makarov, A. A. & Veselov, F. V. (Eds.). (2019). Rol nauchno-tekhnicheskogo progressa v razvitii energetiki Rossii [The role of scientific and technological progress in the development of the Russian energy sector]. Moscow: ERI RAS, 252. (In Russ.)

Makarov, A. A., Mitrova, T. A. & Kulagin, V. A. (Eds.) (2019). Prognoz razvitiya energetiki mira i Rossii 2019 [Global and Russian Energy Outlook 2019]. Moscow: ERI RAS, Moscow School of Management SKOLKOVO, 210. (In Russ.)

Makarov, I. A., Chen, H. & Paltsev, S. V. (2018). Impacts of Paris Agreement on Russian economy. Voprosy Ekonomiki, 4, 76-94. DOI: 10.32609/0042-8736-2018-4-76-94. (In Russ.)

Mikheeva, N. N. (2016). The Diversification of Regional Economic Structure as a Growth Strategy: Pros and Cons. Region: Ekonomika i sotsiologiya [Region: Economics and Sociology], 4(92), 196-217. DOI: 10.15372/REG20160409 (In Russ.)

Mikheeva, N. N. (2018). Priorities of Regional Development as a Factor of Economic Growth. Nauchnye trudy: Institut narodnokhozyaystvennogo prognozirovaniya RAN [Scientific articles — Institute of economic forecasting Russian Academy of Sciences], 16, 32-52. DOI: 10.29003/m252.sp_ief_ras2018/32-52 (In Russ.)

Minyaev, I. & Milyutin, A. (2020). Otsenka sotsialno-ekonomicheskogo vozdeystviya: Rezultat 1 — Rekonstruktsiya mnogokvartirnykh domov i povyshenie energoeffektivnosti v gorodskom zhilishchnom fonde Rossii [Socio-Economic Impact Assessment: Outcome 1 — Renovation of multi-apartment buildings and energy efficiency improvements in Russia’s urban housing stock]. Washington, D.C.: World Bank Group. Retrieved from: https://clck.ru/3RafGo (Date of access: 11.06.2022). (In Russ.)

Peters, G. & Hertwich, E. (2008). CO2 embodied in international trade with implications for global climate policy. Environmental Science & Technology, 42(5), 1401-1407. DOI: 10.1021/es072023k.

Pindyck, R. S. (2019). The social cost of carbon revisited. Journal of Environmental Economics and Management, 94, 140-160. DOI: 10.1016/j.jeem.2019.02.003.

Porfiriev, B. N., Shirov, A. A., Kolpakov, A. Y. & Edinak, E. A. (2022). Opportunities and risks of the climate policy in Russia. Voprosy Ekonomiki, 1, 72-89. DOI: 10.32609/0042-8736-2022-1-72-89. (In Russ.)

Saenko, V. V., Kolpakov, A. Yu., Semikashev, V. V. & Sinyak, Yu. V. (2017). Experience in analyzing and forecasting the energy sector of the region (on the example of the Tula region). Nauchnye trudy: Institut narodnokhozyaystvennogo prognozirovaniya RAN [Scientific articles — Institute of economic forecasting Russian Academy of Sciences], 15, 234-255. (In Russ.)

Safonov, G., Potashnikov, V., Lugovoy, O., Safonov, M., Dorina, A. & Bolotov, A. (2020). The low carbon development options for Russia. Climatic Change, 162, 1929–1945. DOI: 10.1007/s10584-020-02780-9.

Sato, M. (2014). Embodied carbon in trade: a survey of the empirical literature. Journal of economic surveys, 28(5), 831-861. DOI: 10.1111/joes.12027.

Sognnaes, I., Gambhir, A., van de Ven, D.-J., Nikas, A., Anger-Kraavi, A., Bui, H., … Peters, G. P. (2021). A multi-model analysis of long-term emissions and warming implications of current mitigation efforts. Nature Climate Change, 11, 1055–1062. DOI: 10.1038/s41558-021-01206-3.

Solomennikova, E. A. & Cheremisina, T. P. (2021). European and Asian Russia: Specialization or Diversification? Journal of Siberian Federal University. Humanities and Social Sciences, 14(12), 1898-1909. DOI: 10.17516/1997-1370-0868.

Tol, R. S. J. (2019). A social cost of carbon for (almost) every country. Energy Economics, 83, 555-566. DOI: 10.1016/j.eneco.2019.07.006.

Tsybatov, V. A. (2018). Strategic Planning of Energy-Efficient Development of a Region of the Russian Federation. Ekonomika regiona [Economy of Region], 14(3), 941-954. DOI: 10.17059/2018-3-18. (In Russ.)

Загрузки

Опубликован

2023-03-30

Как цитировать

Широв, А. А. ., Никитин , К. М. ., Горбунова , И. А. ., Нелюбина , М. В., & Колпаков, А. Ю. (2023). Анализ ключевых направлений низкоуглеродной трансформации экономики Москвы на период до 2035 года. Экономика региона, 19(1), 244–258. https://doi.org/10.17059/ekon.reg.2023-1-19

Выпуск

Раздел

Региональный и муниципальный менеджмент