Перераспределение первичных доходов населения как фактор снижения неравенства и ускорения экономического роста на региональном уровне
DOI:
https://doi.org/10.17059/ekon.reg.2022-2-9Ключевые слова:
региональное развитие, экономический рост, доходы населения, дифференциация доходов, перераспределение доходов, подоходный налогАннотация
Имеющиеся разрывы в уровне доходов населения являются существенным ограничением развития регионов и экономики в целом. Вместе с тем высокий потенциал ускорения экономического роста за счет использования потребительского спроса делает актуальным изучение механизмов активного задействования этого фактора экономической динамики, в том числе за счет политики перераспределения имеющихся ресурсов. В статье рассматривались вопросы макроэкономической эффективности перераспределения первичных доходов2 домашних хозяйств на региональном уровне. Предметом исследования являлось региональное распределение общего объема денежных доходов населения по 20-процентным доходным группам, исходные данные — статистика Росстата. В качестве важнейшего фактора повышения динамики потребительского спроса рассматривается перераспределение доходов населения через дифференциацию ставок подоходного налога (в расчете используется приращение ставки НДФЛ на 12 п. п. (до 25 %) для 5-й доходной группы). Целью исследования являлась оценка возможного влияния такого перераспределения на снижение уровня дифференциации по доходам населения и экономическую динамику в разрезе страны и отдельных регионов. С использованием методов математического анализа, межотраслевого и межрегионального моделирования был оценен потенциал роста ВРП за счет увеличения объемов социальной поддержки наименее доходных групп населения. В результате прирост потребительских расходов в условиях 2019 г. в целом по экономике мог бы составить +5,2 %, а увеличение суммарного ВРП — +2,7 %. При этом соотношение максимального и минимального регионального уровня душевого дохода снизилось бы с 5 до 4 раз, соотношение душевого ВРП (без учета межрегиональной дифференциации цен) сократилось с 61,8 раза до 56,7 раза (максимальный / минимальный уровень). Результаты расчетов рассматриваются как предварительная оценка возможностей преодоления ограничений регионального развития, обусловленных низким уровнем доходов населения и их значительной дифференциацией, позволяющая перейти к более подробным исследованиям, предполагающим выработку практических системных решений в области экономической политики.
Библиографические ссылки
Ahluwalia, M. S., Carter, N. & Chenery, H. (1979). Growth and poverty in developing countries. Journal of Development Economics, 6(3), 299–341.
Barro, R. J. (2000). Inequality and growth in a panel of countries. Journal of Economic Growth, 5(12), 5–32.
Basareva, V. G. & Mikheeva, N. N. (2017). Siberian Federal District: what prevents economic growth. Region. Ekonomika i sotsiologiya [Region: Economics and Sociology], 2(94), 104–125. (In Russ.)
Bigsten, A. & Levin, J. (2001). Growth, Income Distribution, and Poverty: A Review. WIDER Discussion Paper 129. Helsinki: World Institute for Development Economics research (WIDER), 25.
Coulibaly, S., Deichmann, U. K., Freire, M. E. et al. (Eds.). (2009). Reshaping Economic Geography. Washington, DC: World Bank, 383.
Ivanov, V. N. & Suvorov, A. V. (2012). How to decrease the national poverty rate and encourage consumer demand in Russia. Problemy prognozirovaniya [Studies on Russian Economic Development], 4(133), 100–117. (In Russ.)
Kapeliushnikov, R. I. (2019). Is economic inequality a universal evil? Voprosy ekonomiki, 4, 91–106. (In Russ.)
Kuznets, S. (1995). Economic growth and income inequality. American Economic Review, 45(1), 1–28.
Lisovolik, Ya. (23.06.2016). Neravenstvo kak «novaya normalnost». Banki.ru. Retrieved from: https://www.banki.ru/news/columnists/?id=9021379 (Date of access: 16.11.2021). (In Russ.)
Lugovoy, О., Dashkeyev, V., Mazayev, I., Fomchenko, D., Polyakov, Е. & Hecht, A. (2007). Analysis of economic growth in regions: geographical and institutional aspect. Moscow: IEPP, 164. (In Russ.)
Lustig, N., Rigolini, J. & Arias, O. (2002). Poverty Reduction and Economic Growth: A Two-Way Causality. Sustainable Development Department Technical Papers Series 111. Washington, D.C.: Inter- American Development Bank, 26.
Lyubimov, I. (2016). Income Inequality Revisited 60 Years Later: Piketty vs Kuznets. Ekonomicheskaya politika [Economic Policy], 11(1), 27–42. (In Russ.)
Merkulova, T. V. (2009). Economic growth and inequality. Institutional aspect and empirical analysis. Ekonomicheskaya teoriya, 6(1), 81–91. (In Russ.)
Mikheeva, N. N. (2018). Priorities of regional development as a factor of economic growth. Nauchnye trudy. Institut narodnokhozyaystvennogo prognozirovaniya RAN [Scientific Articles — Institute of Economic Forecasting Russian Academy of Sciences], 16, 32–55. (In Russ.)
Mikheeva, N. N. (2021). Spatial aspects of the development of economic forecasts. Moscow: Artik Print, 120. (In Russ.)
Piketty, T. (2014). Capital in the Twenty-First Century. Cambridge, MA: Harvard University Press, 696.
Rajan, R. & Zingales, L. (2004). Saving Capitalism from the Capitalists. Princeton: Princeton University Press, 392.
Ravallion, M., Lyn, S. & Michael, B. (1996). Equity and Growth in Developing Countries: Old and New Perspectives on the Policy Issues. Policy Research Working Paper 1563. Washington, D.C.: World Bank, 30.
Savvides, A. & Stengos, T. (2000). Income inequality and economic development: evidence from the threshold regression model. Economics Letters, 69(2), 207–212.
Shirov, A. A. (Ed.). (2011). Sotsialnaya politika v Rossii. Problemy i resheniya [Social policy in Russia. Problems and solutions]. Moscow: Artik Print, 112. (In Russ.)
Shirov, A. A. (Ed.). (2020). Post-crisis economic recovery and the main directions of the socio-economic development forecast of Russia for the period up to 2035. Moscow: Nauka, 152. (In Russ.)
Suvorov, A. V. (2008). Problems in estimating income differences in contemporary Russia. Problemy prognozirovaniya [Studies on Russian Economic Development], 2(107), 3–19. (In Russ.)
Suvorov, A. V., Boldov, O. N., Ivanov, V. N., Sukhorukova, G. M. & Budanova, A. I. (2020). Social Policy Directions Ensuring Revival of Economic Growth in Russia. Problemy prognozirovaniya [Studies on Russian Economic Development], 4(181), 3–15. (In Russ.)
Zemtsov, S. P. & Smelov, Yu. A. (2018). Factors of regional development in Russia: geography, human capital and regional policies. Zhurnal Novoy Ekonomicheskoy Assotsiatsii [The Journal of the New Economic Association], 4(40), 84–108. (In Russ.)
Zubarevich, N. V. (2010). Regiony Rossii. Neravenstvo, krizis, modernizatsiya [Russian regions: inequality, crisis, modernization]. Moscow: Independent Institute for Social Policy, 160. (In Russ.)
Загрузки
Опубликован
Как цитировать
Выпуск
Раздел
Лицензия
Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная.
