Управление энергоэффективностью в контексте новой климатической политики
DOI:
https://doi.org/10.17059/2017-1-17Ключевые слова:
энергоэффективность, энергоемкость, парниковые газы, новая климатическая политика, корреляционный анализ, структурный фактор, управление энергоэффективностью, дифференцированные региональные стратегии, институциональные факторы, новые концепции государственного управленияАннотация
Предмет исследования: повышение энергоэффективности в российских регионах в качестве ведущего направления реализации в России Парижского климатического соглашения (2015 г.) по снижению выбросов парниковых газов. Цель: обоснование дифференцированных стратегий и инструментов управления энергоэффективностью в российских регионах с учетом выявления основных факторов, воздействующих на данный параметр. Концентрация внимания на региональном разрезе определяется существенными резервами и различиями регионов по уровню энергоэффективности, необходимостью идентификации проблемных зон, обобщения и систематизации положительного опыта. На базе актуальной информации верифицируется гипотеза о наличии статистически значимого воздействия структурных, пространственных, климатических и технологических факторов на уровень энергоемкости валового регионального продукта, а также о необходимости учета не только стандартно анализируемых, но и институциональных факторов, способных оказывать как положительное, так и негативное влияние на динамику региональных показателей энергоэффективности. Методы исследования: сравнительный, корреляционнорегрессионный и элементы кластерного анализа, новые концепции государственного управления (new public governance и управление по результатам), адаптированные к задачам повышения энергоэффективности и ослабления климатической напряженности. Результаты исследования и область их применения: идентификация трех групп регионов, в одной из которых значимая зависимость энергоемкости от стандартно применяемых факторов статистически не выявлена, в двух других группах - подтверждена, но при существенных различиях в уровне энергоэффективности; выявление обусловливающих эти различия факторов, включая отраслевой профиль; обоснование дифференцированных стратегий по снижению энергоемкости региональной экономики при их учете федеральным и региональными регуляторами и отражения в Энергетической стратегии 2035. Выводы исследования: в Стратегию долгосрочного развития РФ с низким уровнем выбросов парниковых газов до 2050 г. целесообразно включить меры по повышению энергоэффективности в региональном разрезе, а также дополнительно проанализировать инновационную активность и качество управления в регионах в числе факторов, определяющих региональные различия по энергоэффективности.Библиографические ссылки
Bashmakov, I. A. (2016). Povysheniy eenergoeffektivnosti v rossiyskikh zdaniyakh: prognoz do 2015 goda. In Russian [Policy measures to improve energy efficiency in Russian buildings: Forecast up to 2050]. Voprosy ekonomiki [Economy Issues], 3, 75–89.
Tatarkin, A. I. (2016). Regionalnaya napravlennost ekonomicheskoy politiki Rossiyskoy Federatsii kak instituta prostranstvennogo obustroystva territoriy. In Russian [Regional targeting of the economic policy of the russian federation as an institution of regional spatial development]. Ekonomika regiona [Economy of region], 1, 78–82.
Zhigalov, V. M. & Pakhomova, N. V. (2016). Primenenie sovremennykh kontseptsiy gosudarstvennogo upravleniya dlya dostizheniya tseley novoy klimaticheskoy politiki. In Russian [Application of modern concepts of public administration for the achievement of the objectives of new climatic policy]. Vestnik Sankt-Peterburgskogo universiteta [Bulletin of Saint Petersburg University], 3, 74–94. (5. Economics).
Anufriev, V. P., Kuligin, A. P., Kaletin, A. U. & Starodubets, N. V (2013). Inventarizatsiya emissiy parnikovykh gazov kak instrument upravleniya ekonomikoy regiona. In Russian [Inventory of greenhouse gases emissions as a tool of regional economies management]. Vestnik UrFU, Seriya ekonomika i upravleniye [Bulletin of Ural Federal University, Series Economics and Management], 6, 72–79.
Bashmakov, I. A. & Myshak, A. D. (2012). Faktornyy analiz evolyutsii rossiyskoy energoeffektivnosti. In Russian [Factor analysis of evolution of russian energy efficiency: methodology and outcomes]. Voprosy ekonomiki [Questions of economy], 10, 117–131.
Su, B. & Ang, B. W. (2012). Structural Decomposition Analysis Applied to Energy and Emission: Some Methodological Developments. Energy Economics, 34, 177–188. DOI: 10.1016/j.eneco.2011.10.009
Cian, De E., Schymura, M., Verdolini, E. & Voigt, S. (2013). Energy Intensity Developments in 40 Major Economies: Structural Change or Technology Improvement. ZEW Discussion Paper № 13–052. Retrieved from: ftp://ftp.zew.de/pub/zew-docce/dp/dp13052.pdf (date of access: 12.06.2016).
Li, L.-B. & Hu, J.-L. (2012). Ecological total-factor energy efficiency of regions in China. Energy Policy, 46, 216–224, DOI: 10.1016/j.enpol.2012.03.053.
Bashmakov, I. A & Myshak, A. D. (2014). Zatraty i vygody realizatsii strategiy nizkouglerodnogo azvitiya Rossii: perspektivy do 2050 goda. In Russian [Costs and benefits of the transition to low-carbon economy in russia: perspectives up to 2050]. Voprosy ekonomiki [Questions of economy], 8, 70–91.
Ploeg, Fr. van der (2016). Fossil Fuel Producers under Threat. Oxford Review of Economic Policy, 32(2), 206–222, DOI: 10.1093/oxrep/grw004.
Stefansky, R. (2014). Dirty little secrets: inferring fossil-fuel subsidies from patterns in emission intensities. Retrieved from http://www.oxcarre.ox.ac.uk/files/OxCarreRP2014134 %281 %29.pdf (date of access: 14.06.2016).
Shelomentsev, A. G., Kozakov, E. M. & Andreeva, E. L. (2008). Rol prirodnykh resursov v obespechenii ehkonomicheskoy bezopasnosti regionov i stran. In Russian [Role of natural resources in safeguarding of economic security of areas and countries]. Ekonomika regiona [Economy of region], 4, 81–93.
Zabelina, I. A. & Klevakina, E. A. (2014). Sistema indikatorov dlya otsenki kachestva rosta regionalnykh ekonomik. In Russian [The system of indicators for estimating the quality of regional economies growth]. Vestnik Volgogradskogo gosudarstvennogo universiteta, seriya Ekonomika, Ekologiya [Bulletin of Volgograd State University, Series Economics, Ecology], 6 (29), 23–32.
Yashalova, N. N. (2014). Analiz proyavleniya effekta dekaplinga v ekologo-ekonomicheskoy deyatelnosti regiona. In Russian [Analysis of the decoupling effect in ecological and economic activity of the region]. Regionalnaya ekonomika: teoriya i praktika [Regional economics: theory and practice], 39 (366), 54–61.
Petrova, E. A., Kalinina, V. V. & Shevandrin, A. V. (2014). Metodologicheskiye problemy i printsipy formirovaniy sistemy otsenki effektivnosti territorialnogo upravleniya s uchetom strategicheskikh oriyentirov razvitiya. In Russian [Methodological issues and formation principles of effectiveness assessment system of the territory management taking into account strategic development points]. Ekonomika regiona [Economy of region], 4, 261–271.
Vatn, A. (2015). Environmental Governance. Institutions, Policies and Actions. Cheltenham, UK. Northampton, MA, USA: Edward Elgar Publishing, 444.
Загрузки
Опубликован
Как цитировать
Выпуск
Раздел
Лицензия
Copyright (c) 2017 Пахомова Надежда Викторовна, Рихтер Курт Кнут, Жигалов Вячеслав Михайлович, Малова Александра Сергеевна
Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная.
