Угрозы кадровому потенциалу региональных вузов
DOI:
https://doi.org/10.17059/2018-1-8Ключевые слова:
стратегия научно-технологического развития, высшее образование, ориентиры модернизации, угрозы человеческому капиталу, нормативно-подушевое финансирование, приоритеты научной деятельности, снижение патентной активности, портфель патентов, доход от результатов интеллектуальной деятельности, стимулирование инновационного развития вузовАннотация
В течение последних лет сфера науки и образования в России подвергается существенному реформированию. Однако существующие ориентиры развития высшего образования противоречат Стратегии научно-технологического развития России в части условий формирования целостной системы устойчивого воспроизводства и привлечения кадров для научно-технологического развития страны. Смена модели финансирования и переход к двухуровневому высшему образованию увеличивают вероятность оттока талантливой молодежи в города, где сосредоточены брендовые вузы. Это создает угрозы кадровому потенциалу региональных вузов (как в части сохранения численности, так и в части воспроизводства). Тренд снижения численности обучающихся за счет ассигнований федерального бюджета и существующая система нормативно-подушевого финансирования для региональных вузов - угрозы перманентного сокращения численности профессорско-преподавательского состава и потенциального снижения качества образования вследствие увеличения нагрузки на преподавателей. Переход к двухуровневой модели подготовки в высшей школе обусловил изменение подхода к оценке продуктивности научных исследований. На фоне увеличения числа публикаций в журналах, индексируемых в Web of Science и Scopus, патентная активность ведущих вузов снизилась в разы. Отношение количества статей к количеству выданных патентов у ведущих российских вузов существенно превышает аналогичный показатель ведущих зарубежных университетов. Это может расцениваться как «утечка мозгов» и во многом объясняет то, что удельный вес доходов от использования результатов интеллектуальной деятельности в общих доходах у подавляющего большинства российских вузов практически равен нулю. Необходима разработка стратегии инновационного развития региональных вузов, предполагающая изменение системы финансирования высшего образования и оценки продуктивности научной деятельности с целью стимулирования создания прорывных социальных и технологических инноваций. Дальнейшие исследования могут быть посвящены выявлению агентов влияния в сфере образования и науки и методики оценки ущерба от их деятельности.Библиографические ссылки
Kurbatova, M. P. & Kagan, E. S. (2015). Otsenka stepeni znachimosti effektov vneshnego kontrolya deyatelnosti prepodavateley vuzov [Significance assessment of the external control effects of lecturers]. Zhurnal institutsionalnykh issledovaniy [Journal of Institutional Studies], 7(3), 122–143. doi: 10.17835/2076–6297.2015.7.3.122–143. (In Russ.)
McPherson, M. S. & Schapiro, M. O. (1999). Tenure issues in higher education. Journal of Economic Perspectives, 13(1), 85–98.
Tarasevich, Yu. Yu. & Shinyaeva, T. S. (2015). Kriterii sostoyaniya i razvitiya nauchnykh issledovaniy na osnove analiza naukometricheskoy informatsii [Criteria for Assessment of Current Condition and Development of Research Studies Based on Scientometric Data Analysis]. Voprosy obrazovaniya [Educational Studies], 2, 221–234. doi: 10.17323/1814–9545–2015–2-221–234. (In Russ.)
Volchik, V. V. & Krivosheeva-Medyantseva, D. D. (2015). Instituty, tekhnologii i vozrastayushchaya otdacha [Institutions, technologies and increasing returns]. Zhurnal institutsionalnykh issledovaniy [Journal of Institutional Studies], 7(1), 45–58. DOI: 10.17835/2076–6297.2015.7.1.045–058. (In Russ.)
Gill, R. (2009). Breaking the silence: The hidden injuries of neo-liberal academia. Secrecy and Silence in the Research Process: Feminist Reflections. In: Flood R. & Gill R. (Eds). London, 21. Retrieved from: http://diafaneia.ee.auth.gr/sites/default/files/silence.pdf (date of access: 20.03.2017).
Head, S. (2011, January 13). The Grim Threat to British Universities. The New York Review of Books. Retrieved from: http://www.nybooks.com/articles/archives/2011/jan/13/grim-threat-british-universities/ (date of access: 20.03.2017).
Baggaley, R. (2007, May 25). How the RAE is Smothering “big idea” books”. Times Higher Education Supplement. Retrieved from: https://www.timeshighereducation.com/news/how-the-rae-is-smothering-big-idea-books/209113.article?sectioncode=26&storycode=209113 (date of access: 20.03.2017).
Schuster, J. & Finkelstein, M. (2008). The American faculty: The restructuring of academic work and careers. Johns Hopkins University Press, 600.
Volkov, A., Livanov, D. & Fursenko, A. (2007). Vyssheye obrazovanie. Povestka 2008–2016 [The higher education: agenda of 2008–2016]. Innovatsionnoye obrazovanie i ekonomika [Innovation education and economic], 12(1), 8–12. (In Russ.)
Romanov, E. V. (2016). Metodologiya i teoriya innovatsionnogo razvitiya vysshego obrazovaniya v Rossii [Methodology and the theory of innovative development of the higher education in Russia]. Moscow: Infra-M Publ., 302. (Scientific thought). doi: 10.12737/17756. (In Russ.)
Romanov, E. V. (2015). Finansirovanie vuzov v tselyakh stimulirovaniya innovatsionnogo razvitiya. Podkhody i mekhanizmy [Financing of higher education institutions for stimulation of innovative development: approaches and mechanisms]. Universitetskoe upravlenie: praktika i analiz [University Management: Practice and Analysis], 4(98), 87–105. (In Russ.)
Winston, G. (1999). Subsidies, Hierarchies and Peers: The Awkward Economics of Higher Education. Journal of Economic Perspectives, 13(1), 13‐36.
Khili, P. (2004). Vuzy. Bitva za professuru [Higher education institutions: fight for professorate]. Voprosy obrazovaniya [Educational Studies], 4, 89–101. (In Russ.)
Kurbatova, M. V. (2013). Effektivnyy kontrakt v vuze. Ot teoreticheskoy kontseptsii k realnomu izmeneniyu polozheniya prepodavatelya [The effective contract in higher education institution: from the theoretical concept to real change of position of the teacher]. Nauchnyye trudy Donetskogo natsionalnogo tekhnicheskogo universiteta [Scientific works of the Donetsk national technical university], 3(45), 41–50. (Series: Economics). (In Russ.)
Savitskaya, E. V. & Altunina, N. S. (2017). Vyssheye obrazovanie. Reputatsionnye effekty, signalnyye iskazheniya i blagopriyatnyy otbor [Higher education: reputational effects, distorted signaling and propitious selection]. Zhurnal institutsionalnykh issledovaniy [Journal of Institional Studies], 9(1), 117–133. DOI: 10.17835/2076–6297.2017.9.1.117–133(In Russ.)
Sanchez, A. M. & Bermejo, L. R. (2007). Public sector performance and efficiency in Europe the role of public R&D. Institute of Social and Economic Analysis: Madrid, 1, 41. Retrieved from: http://www3.uah.es/iaes/publicaciones/DT_01_07.pdf.
Ignatov, I. I. (2012). Rol akta Beya — Doula (Bayh-Dole Act-1980) v transfere nauchnykh znaniy i tekhnologiy iz amerikanskikh universitetov v korporativnyy sektor. Itogi tridtsatiletnego puti [The Role of Bayh-Dole Act of 1980 in the Knowledge and Technology Transfer from the U.S. Universities to the Corporate Sector: An Assessment of the 30-Year Way]. Nauka. Innovatsii. Obrazovanie [Science. Innovation. Education], 12, 159–188. (In Russ.)
Geiger, R. & Heller, D. E. (2011, January). Financial trends in higher education: The United States. Peking University Education Review. Working Paper, 6. Retrieved from: https://ed.psu.edu/cshe/working-papers/wp-6.
Kurakova, N. G., Tsvetkova, L. A. & Zinov, V. G. (2016). Patentnyy landshaft RF, sozdannyy rezidentami strany. Analiz vyyavlennykh problem [Russian patent landscape, created by the residents of the country: analysis of the identified issues]. Ekonomika nauki [The Economics of Science], 2(1), 64–79. (In Russ.)
Balatskiy, E. V. & Sergeeva, V. V. (2014). Nauchno-prakticheskaya rezultativnost rossiyskikh universitetov [Scientific and practical effectiveness of the Russian universities]. Voprosy ekonomiki [Economic Issues], 2, 133–148. (In Russ.)
Glaysner, O. Yu. (2010). Vuzy Germanii. Nagruzka i zarplata [Higher education institutions of Germany: loading and salary]. Alma mater. Vestnik vysshey shkoly [Alma Mater. High School Herald], 4, 61–67. (In Russ.)
Tikhomirova, A. M. & Bannykh, G. A. (2014). Vyssheye obrazovanie v Chekhii glazami prepodavateley UrGEU [Higher Education in the Czech Republic through the Eyes of USUE Lecturers]. Upravlenets [The Manager], 4(50), 29–31. (In Russ.)
Загрузки
Опубликован
Как цитировать
Выпуск
Раздел
Лицензия
Copyright (c) 2018 Романов Евгений Валентинович
Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная.
