Оценка негативного влияния наркорынка на социально-экономическое развитие региона

Авторы

  • Алексей Николаевич Клевакин Прокуратура Свердловской области

DOI:

https://doi.org/10.17059/2018-1-20

Ключевые слова:

неофициальная экономика, нелегальная экономика, теневая экономика, наркорынок, психоактивные вещества (ПАВ), наркомания, потребители наркотиков, оценка социально-экономических издержек наркомании, экономический эффект медико-социальной реабилитации наркозависимых

Аннотация

В статье рассматриваются вопросы отнесения рынка запрещенных, подлежащих контролю и не запрещенных, оказывающих психофизическое воздействие на организм человека, психоактивных веществ и содержащих их растений к официальной и неофициальной экономике. Находящиеся на наркорынке психоактивные вещества классифицируются по критерию запрета и ограничения на оборот с отнесением к нелегальной (криминальной) или теневой экономике. Предлагается рассматривать незаконный наркорынок как латентную самоорганизующуюся систему социально-экономических отношений криминального и теневого характера, ориентированную на оборот употребляемых в немедицинских целях запрещенных, ограниченных к распространению и потенциально опасных психоактивных веществ. Анализ состояния и развития наркоситуации на территории субъектов Уральского федерального округа подтверждает актуальность проблематики наркомании. Об этом свидетельствует рост в последние годы первичной заболеваемости наркоманией и числа наблюдаемых подростков 15-17 лет с пагубным употреблением наркотиков. Приметой современного наркорынка является доминирование синтетических наркотических средств и психотропных веществ высокой наркогенности. На протяжении последних 5 лет остается практически неизменной средняя стоимость разовой дозы наркотика, отражающая условный баланс покупательной способности и конкуренции на наркорынке. Несоразмерность объемов изымаемых наркотических средств каннабисной группы с числом наблюдаемых медицинскими учреждениями потребителей каннабиноидов говорит о высоком уровне латентности указанной категории наркопотребителей. При оценке степени негативного влияния наркорынка предлагается использовать методику расчета социально-экономических издержек последствий наркомании, дополненную инструментом определения числа потребителей психоактивных веществ на основе изъятой из незаконного оборота массы этих веществ с учетом коэффициентов концентрации и пересчета. Для экономического обоснования развития национальной системы реабилитации и определения размера сокращаемых экономических издержек от ее внедрения приводится методика оценки экономического эффекта медико-социальной реабилитации наркозависимых лиц. Результатом апробации методик стало определение предельного коэффициента латентности потребителей психоактивных веществ в немедицинских целях, а также доли числа успешно прошедших медико-социальную реабилитацию, превышение которой позволяет говорить о положительном экономическом эффекте реабилитационных программ. Предложенные методики могут найти применение в экономических расчетах обоснования создания и функционирования в субъектах Федерации наркологических медико-социальных реабилитационных центров и оценке их работы.

Биография автора

Алексей Николаевич Клевакин, Прокуратура Свердловской области

ведущий специалист, Управление правовой статистики, Прокуратура Свердловской области (Российская Федерация, 620014, г. Екатеринбург, ул. Московская, 21; e-mail: sofskn@yandex.ru.

Библиографические ссылки

Bolva, N. V. (2015). K voprosu ob osobennostyakh i prichinakh sushchestvovaniya rynka narkotikov: ekonomicheskiy aspekt [To the question about the features and the reasons for the existence of the drug market: economic aspect]. Vestnik Sibirskogo yuridicheskogo instituta FSKN Rossii [Vestnik of Siberian Law Institute of the FDCS of Russia], 2(19), 82–87. (In Russ.)

Feige, E. (1990). Defining and Estimating Underground and Informal Economics: The New Institutional Economics Approach. World Development, 18(7), 989–1002.

Koryagina, T. I. (1990). Tenevaya ekonomika v SSSR. Analiz, otsenki, prognozy [The shadow economy in the USSR (analysis, estimates, forecasts)]. Voprosy ekonomiki [Problems of Economic Transition], 3, 110–120. (In Russ.)

Golovnin, S. D. & Shokhin, A. N. (1990). Tenevaya ekonomika. Za realizm otsenok [The shadow economy: for the realism of estimates]. Kommunist [Kommunist], 1, 52–53. (In Russ.)

Thomas, J. J. (1992). Informal Economic Activity. Michigan: The University of Michigan Press, 371.

Kolesnikov, V. V. (1994). Ekonomicheskaya prestupnost i rynochnyye reformy. Politiko-ekonomicheskie aspekty [Economic crime and market reforms. Political and economic aspects: monograph]. St. Peterburg: S.-Peterb. un-t ekonomiki i finansov Publ., 172. (In Russ.)

Kolesnikov, V. V. (2015). Ekonomicheskaya teoriya prava. Ekonomicheskaya teoriya tenevogo sektora khozyaystva, prestupnosti i effektivnosti protivodeystviya ey: uchebnoye posobie [Economic theory of law. The economic theory of the shadow sector of the economy, crime and the effectiveness of counteraction to it: textbook]. St. Petersburg: Sankt-Peterburgskiy yuridicheskiy institut (filial) Akademii Generalnoy prokuratury Rossiyskoy Federatsii Publ., 100. (In Russ.)

de Soto, E. (1995). Inoy put. Nevidimaya revolyutsiya v tretem mire [Another Way. The Invisible Revolution in the Third World]. Trans. from English by B. Pinsker. Moscow: Catallaxy Publ., 320. (In Russ.)

Ispravnikov, V. O. & Kulikov, V. V. (1997). Tenevaya ekonomika v Rossii: inoy put i tretya sila [The shadow economy in Russia: A different path and a third force]. Fond sots.-ekon. issled. “Perspektiv. Tekhnologii” [Economic Research Foundation “Perspective Technologies”]. Moscow: Ros. ekon. zhurn., Fond “Za ekon. gramotnost” Publ., 189. (In Russ.)

Privalov, K. V. (1998). Tenevaya ekonomika. Teoretiko-pravovoy analiz [[The shadow economy: theoretical and legal analysis. Monograph]. St. Petersburg: Sankt-Peterburgskaya akademiya MVD Rossii Publ., 174. (In Russ.)

Privalov, K. V. (2012). Tenevaya ekonomika. Teoretiko-pravovoy aspekt: ucheb. posobie [The shadow economy: theoretical and legal aspect. Textbook]. St. Petersburg: Politekhn. un-t Publ., 162. (In Russ.)

Radaev, V. V. (1999). Neformalnaya ekonomika i vnekontraktnye otnosheniya v rossiyskom biznese. Podkhody k issledovaniyu neformalnoy ekonomiki [Informal economy and extra-contractual relations in Russian business. Approaches to the study of the informal economy]. Neformalnaya ekonomika: Rossiya i mir [Informal economy: Russia and the world]. In: T. Shanin (Ed.). Moscow: Logos Publ., 283. (In Russ.)

Latov, Yu. V. (2001). Ekonomika vne zakona. Ocherki po teorii i istorii tenevoy ekonomiki [The economy is illegal. Essays on the theory and history of the shadow economy]. Moscow: MONF Publ., 284. (In Russ.)

Boyko, I. P. & Rybakov, F. F. (2002). Ekonomika dlya yuristov: uchebnik [Economics for Lawyers: A Textbook]. Moscow: OOO “TK Velbi” Publ., 272. (In Russ.)

Tatarkin, A. I. & Yakovlev, V. F. (Eds). (2004). Tenevaya ekonomika regiona. Diagnostika i mery neytralizatsii [Shadow economy of a region: diagnostics and neutralization measures]. Moscow: Ekonomika Publ., 280. (In Russ.)

Barsukova, S. Yu. (2004). Neformalnaya ekonomika. Ekonomiko-sotsiologicheskiy analiz [Informal economy: economic and sociological analysis]. Gos. un-t — Vysshaya shkola ekonomiki [SU HSE]. Moscow: SU HSE Publ., 448. (In Russ.)

Popov, Yu. N. & Tarasov, M. E. (2005). Tenevaya ekonomika v sisteme rynochnogo khozyaystva [The shadow economy in the system of market economy]. Moscow: Delo Publ., 240. (In Russ.)

Burov, V. Yu. (2011). Sushchestvuyushchie problemy izucheniya tenevoy ekonomiki: sovremennye aspekty issledovaniya [Current problems of shadow economy research: modern aspects of researches]. Vestnik-ekonomist ZabGU [Annual economic reports of ZabGU], 1. Retrieved from: http://vseup.ru/journal/year/2011/number/1 (date of access: 20.12.2017). (In Russ.)

Burov, V. Yu. (2010). Tenevaya deyatelnost subektov malogo predprinimatelstva. Puti legalizatsii [Shadow activity of small business entities: the ways of legalization]. Irkutsk: ChitGu Publ., 215. (In Russ.)

Naydenov, A. S. (2012). Rol nalogovogo administrirovaniya v protivodeystvii tenevoy ekonomicheskoy deyatelnosti [The role of tax administration in counteracting shadow economic activity: monograph]. In: A. A. Kuklin, G. A. Agarkov (Eds); Ros. akad. nauk, Ural’skoe otd-nie, In-t ekonomiki. Ekaterinburg, 182. (In Russ.)

Makarenko, T. V. (2015). Analiz obnaruzheniy novykh sinteticheskikh psikhoaktivnykh veshchestv pri proizvodstve sudebno-khimicheskikh issledovaniy v GBUZ SO “BSME” [Analysis of the detection of new synthetic psychoactive substances in the manufacture of forensic chemical research in the SBMU SB BSME]. Aktualnyye voprosy sudebnoy meditsiny i problemy toksikologii. Mat-ly mezhreg. nauch.-prakt. konf., posvyashchennoy 90-letiyu sudebno-meditsinskoy sluzhby Sverdlovskoy oblasti i 80-letiyu kafedry sudebnoy meditsiny UGMU [Actual questions of forensic medicine and problems of toxicology: Proceedings of the Interregional Scientific and Practical Conference dedicated to the 90th Anniversary of the Forensic Medical Service of the Sverdlovsk Region and the 80th Anniversary of the Department of Forensic Medicine of the UGMU]. In: O. B. Dolgovoy & S. L. Sokolovoy (Eds). Ekaterinburg: Poligrafist Publ., Tipografiya Dlya Vas Publ., 282. (48–55). (In Russ.)

Potaskuev, V. L. & Gelrot, A. I. (2014). O tendentsiyakh nezakonnogo oborota geroina na territorii Uralskogo federalnogo okruga. Aktualnyye problemy antinarkoticheskoy deyatelnosti v Rossiyskoy Federatsii [Tekst]: sbornik materialov Vserossiyskoy zaochnoy nauchno-prakticheskoy konferentsii. g. Ufa, 22 noyabrya 2013 goda [On the trends of illegal trafficking in heroin on the territory of the Urals Federal District. Actual problems of anti-drug activities in the Russian Federation [Text]: a collection of materials of the All-Russian Correspondence Scientific and Practical Conference]. In: A.Yu. Kiyko (Ed.). Ufa: UF SZIPK FSKN Rossii Publ., 109–112. (129). (In Russ.)

Klevakin, A. N. & Gurban, I. A. (2016). Vliyanie tsenovogo faktora na sostoyanie narkorynka. Na primere Sverdlovskoy oblasti [Effect of the price factor upon the illegal drug trade (on the example of Sverdlovsk Oblast)]. Natsionalnaya bezopasnost. Nota bene [National Security / Nota Bene], 1(42), 78–92. (In Russ.)

Starodubtsev, V. I. & Tatarkin, A. I. (2006). Vliyanie narkomanii na sotsialno-ekonomicheskoye razvitie obshchestva [The influence of drug addiction on the socio-economic development of society]. Moscow; Ekaterinburg: Institut ekonomiki UrO RAN Publ., 381. (In Russ.)

Bukin, V. N., Kuznetsov, A. V., Terkulov, R. I. et al. (2012). Analiz smertnosti narkologicheskikh bolnykh v g. Novosibirske [Analysis of mortality of addicted patients in Novosibirsk]. Narkologiya [Narcology], 7, 83–86. (In Russ.)

Загрузки

Опубликован

2018-02-26

Как цитировать

Клевакин, А. Н. (2018). Оценка негативного влияния наркорынка на социально-экономическое развитие региона. Экономика региона, 14(1), 253–269. https://doi.org/10.17059/2018-1-20

Выпуск

Раздел

Исследовательские статьи