Сбалансированность природопользования региона: оценка методом динамических нормативов
DOI:
https://doi.org/10.17059/2018-3-12Ключевые слова:
сбалансированное природопользование, сбалансированное недропользование, государственное регулирование, устойчивое развитие, сбалансированное развитие, экономическая система, экологическая система, социальная система, компонента, неравенства, темп роста, прирост, динамический методАннотация
В качестве одного из ключевых направлений современного развития региональной экономики довольно часто рассматривается сбалансированность различных факторов: социальных, инфраструктурных, экономических, технологических и др. Соответствующие приоритеты фигурируют при планировании и организации хозяйственной деятельности в различных производственных отраслях страны, в том числе в области природопользования и недропользования как его составной части. Тем не менее, многообразие подходов к пониманию термина «сбалансированность» и его оценке не позволяет достичь достаточно высокого уровня реализации государственного стратегического менеджмента. Текущее исследование явилось попыткой разработки теоретико-методологического подхода к государственному регулированию процесса природопользования с точки зрения обеспечения сбалансированности хозяйственной деятельности при освоении природно-ресурсного потенциала региона. Результатами исследования явились авторские определения понятий «сбалансированное природопользование» и «сбалансированное недропользование», идентификация ключевых принципов сбалансированного природопользования и недропользования, а также разработка методических рекомендаций по оценке уровня сбалансированности природопользования региона и недропользования как его составляющей. Предлагаемый методический инструментарий в процессе апробации был сужен до оценки сбалансированности недропользования Свердловской области. В результате апробации разработанного методического инструментария был сделан вывод, что недропользование Свердловской области отвечает условиям сбалансированность лишь наполовину (52 %): по ресурсной компоненте - 63 %, по экономической - 50 %, экологической - 51 % и социальной - 44 %. Это свидетельствует о крайне неблагоприятной (с точки зрения сбалансированности) ситуации в горной промышленности Свердловской области. В рамках текущего исследования была сделана экспресс-оценка сбалансированности недропользования Свердловской области. Глубина исследования во многом определялась спецификой применяемого метода. Исследование было ограничено недоступностью статистических данных, характеризующих регион в аспекте вида экономической деятельности. Направления дальнейших исследований обусловлены необходимостью рассмотрения других составляющих природопользования, расширением перечня факторов, влияющих на недропользование, для оценки сбалансированности природопользования в целом для Свердловской области и УрФО с дальнейшим картографированием полученных результатов.
Библиографические ссылки
Rozental, O. M. & Chereshnev, V. A. (2010). A normative model of balanced nature management. Russian Journal of Ecology, 41(4), 356–363.
Rohlf, D. & Honnold, D. L. (1988). Managing the Balances of Nature: The Legal Framework of Wilderness Management. Ecology L. Q., 15, 249–279. DOIhttp://dx.doi.org/https://doi.org/10.15779/Z38QZ6C
Marimin, M., Wibisono, A. & Darmawan, M. A. (2017). Decision Support System for Natural Rubber Supply Chain Management Performance Measurement: A Sustainable Balanced Scorecard Approach. International Journal of Supply Chain Management, 6(2), 60–74.
Tjiptabudy, J. (2014). The application of the balance principal in the natural resources management in marine and coastal areas. Mimbar Hukum, 26(2), 285–296.
Guskov, P. V. (2016). Issledovanie faktorov sbalansirovannogo regionalnogo razvitiya [Research of factors of the balanced regional development]. Ekonomika Severo-Zapada. Problemy i perspektivy razvitiya [Economy of the North-West: Issues and Prospects of Development], 2–3 (51–52), 120–126. (In Russ.)
Altynbaev, R. Z. Sbalansirovannoye razvitie subektov Rossiyskoy Federatsii — novyy vektor regionalnoy politiki [Balanced development of the subjects of the Russian Federation is a new vector of regional policy]. Retrieved from: http://federalbook.ru/files/FS/Soderjanie/FS-21/IX/Altinbaev.pdf (date of access: 10.05.2018). (In Russ.)
Herbohn, K., Herbohn, J., Hartebrodt, C. & Smith, C. (2013). Using a Balanced Scorecard to Improve the Management of Natural Resources: Experiences from Baden-Württemberg. Society & Natural Resources: An International Journal, 26(8), 865–882. DOI: 10.1080/08941920.2012.719999.
Reilly, J. M. (2012). Green Growth and the Efficient Use of Natural Resources. Energy Policy, 34, 85–93.
Mahanty, S., Fox, J., McLees, L., Nurse, M. & Stephen, P. (2006). Introduction: Equity in Community-based Resource Management. Hanging in the Balance: Equity in Community-Based Natural Resource Management in Asia. In: Mahanty, S., Fox, J., McLees, L., Stephen, P. & McLees, L. (Eds). US: RECOFTC and East-West Center, 222; (1–13).
Connell, J. (2018). Islands: balancing development and sustainability? Environmental Conservation, 1–14. DOI: 10.1017/S0376892918000036.
Faheem Jehangir Khan, F. J. (2008). Balanced development. Medium term development framework (2005–2010) [MID-TERM REVIEW] PART III, Chapter III. MTDF Review. Retrieved from: http://www.researchgate.net/publication/315791425 (date of access: 11.05.2018).
Kochurov, B. I. (2003). Ecodiagnostic and balanced development. Moscow, Smolensk: Magenta Publ., 384.
Polyanskaya, I. G. & Yurak, V. V. (2013). Nedropolzovanie v rossiyskoy Arktike v usloviyakh VTO [Subsoil use in the Russian Arctic under WTO conditions]. Biznes, menedzhment i pravo [Business, management and law], 1(27), 43–48. (In Russ.)
Danilov-Danilyan, V. (1988). Vozmozhna li “koevolyutsiya prirody i obshchestva”? [Is “coevolution of nature and society” possible?]. Voprosy filosofii [Russian Studies in Philosophy], 8, 15–25. (In Russ.)
Golubetskaya, N. P. (2001). Sbalansirovannoye prirodopolzovanie v usloviyakh perekhodnoy ekonomiki: diss. … d-ra ekon. nauk [Balanced Nature Management in Transitional Economy: Thesis for the degree of Doctor of Economics]. Saint Petersburg. (In Russ.)
Butyaev, V. I. (2002). Sbalansirovannoye prirodopolzovanie v Kaspiyskom regione. Problemy i perspektivy: diss. … kand. ekon. nauk [Balanced Nature Management in the Caspian Region: Problems and Perspectives: Thesis for the degree of candidate of economic sciences]. Moscow. (In Russ.)
Ignatov, V. G., Kokin, A. V. & Baturin, L. A. (1999). Sbalansirovannoye prirodopolzovanie [Balanced nature management]. Rostov on Don: Rostizdat Publ., 431. (In Russ.)
Denisov, A. A. & Kolesnikov, D. N. (1982). Teoriya bolshikh sistem upravleniya [The theory of large control systems]. Leningrad: Energoizdat Publ., 406. (In Russ.)
Kasimov, N. S., Mazurov, Yu. L. & Tikunov, V. S. (2004). Kontseptsiya ustoychivogo razvitiya. Vospriyatie v Rossii [The concept of sustainable development: perception in Russia]. Vestnik Rossiyskoy akademii nauk [Herald of the Russian Academy of Sciences], 74(1), 28–36. (In Russ.)
Ilinskiy, A. A., Kotelnikov, S. A. & Sapozhnikova, E. I. (2008). Ekonomicheskie i pravovye problemy formirovaniya kadastra strategicheskogo rezerva uglevodorodnogo syrya Rossii [Economic and law problems of the formation of the cadastre of the strategic reserve of hydrocarbon raw materials of Russia]. Neftegazovaya geologiya. Teoriya i praktika [Petroleum Geology — Theoretical and Applied Studies], 3(2), 1–27. Retrieved from: http://www.ngtp.ru/rub/3/16_2008.pdf (date of access: 10.05.2018). (In Russ.)
Prishchepa, O. M. (2017). Nauchnyye issledovaniya kak osnova sovremennoy deyatelnosti gosudarstvennoy geologicheskoy sluzhby Rossii [Scientific research — basis of modern activity of russian state geological service]. Neftegazovaya geologiya. Teoriya i praktika [Petroleum Geology — Theoretical and Applied Studies], 12(2), 1–23. Retrived from: http://www.ngtp.ru/rub/3/18_2017.pdf (date of access: 10.05.2018). DOI: https://doi.org/10.17353/2070–5379/18_2017. (In Russ.)
Ignatyeva, M. N. (2014). Osnovnyye polozheniya geoekosotsioekonomicheskogo podkhoda k osvoeniyu prirodnykh resursov [Basics of the geoecosocial-economic approach to the earth using]. Izvestiya UGGU [News of the Ural State Mining University], 3(35), 74–80. (In Russ.)
Forrester, J. W. (1971). World Dynamics. Cambridge, MA: Wright-Allen, 142.
Tsibulsky, V. R. (Ed.). (2000). Pokazateli ustoychivogo razvitiya. Struktura i metodologiya [Indicators of sustainable development: structure and methodology]. Trans. from English by M. A. Svyatlovsky et al. Tyumen: In-t problem osvoeniya Severa SO RAN Publ., 358. (In Russ.)
Podoba, Z. S. & Lobareva, Yu. S. (2017). Otsenka ustoychivogo razvitiya krupneyshikh transnatsionalnykh neftegazovykh kompaniy [Assessment of sustainable development of major oil and gas transnational corporations]. Neftyanoye khozyaystvo [Oil Industry], 2, 22–25. (In Russ.)
Donskoy, S. E., Rylkov, S. A., Tatarkin, A. I. et al. (2014). Nauchno-metodicheskie podkhody k obespecheniyu gosudarstvennoy politiki razvitiya mineralno-syrevogo kompleksa Rossiyskoy Federatsii [Scientific and methodical approaches to ensuring the state policy of development of the mineral and raw materials complex of the Russian Federation]. Moscow: OOO “Geoinformmark” Publ., 816. (In Russ.)
Dorofeeva, L. V. (2016). Infrastrukturnyy potentsial kak faktor konkurentosposobnosti regionov Rossii [Infrastructural capacity as a factor competitiveness of Russian regions]. Ekonomika Severo-Zapada. Problemy i perspektivy razvitiya [Economy of the North-West: Issues and Prospects of Development] 2–3 (51–52), 101–109. (In Russ.)
Uskova, T. V. (2010). Teoriya i metodologiya upravleniya ustoychivym sotsialno-ekonomicheskim razvitiem regiona: avtoref. diss. … d-ra ekon. nauk [Theory and methodology of management of sustainable socio-economic development of the region. Author’s doctoral abstract in Economics]. Vologda. (In Russ.)
Gorshenina, E. V. & Khomyachenkova, N. A. (2011). Monitoring ustoychivogo razvitiya promyshlennogo predpriyatiya [Monitoring Sustainable Development of Industrial Enterprises]. Rossiyskoye predprinimatelstvo [Russian Journal of Entrepreneurship], 1(2), 63–67. (In Russ.)
Tretyakova, E. A. & Osipova, M. Yu. (2018). Otsenka pokazateley ustoychivogo razvitiya regionov Rossii [Evaluation of Sustainable Development Indicators for Regions of Russia]. Problemy prognozirovaniya [Studies on Russian Economic Development], 2, 24–35. (In Russ.)
Grinchel, B. M. & Nazarova, E. A. (2014). Metody otsenki konkurentnoy privlekatelnosti regionov [Methods of assessing the competitive attractiveness of regions]. St. Petersburg: GUAP Publ., 244. (In Russ.)
Syroezhin, I. M. (1980). Sovershenstvovanie sistemy pokazateley effektivnosti i kachestva [Improvement of the system of indicators of efficiency and quality]. Moscow: Ekonomika Publ., 192. (In Russ.)
Загрузки
Опубликован
Как цитировать
Выпуск
Раздел
Лицензия
Copyright (c) 2018 Полянская Ирина Геннадьевна, Юрак Вера Васильевна
Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная.
