Экономические предпосылки развития государственно-частного партнерства в Вологодской области
DOI:
https://doi.org/10.17059/2018-3-17Ключевые слова:
государственно-частное партнерство, рейтинг региона, проект государственно-частного партнерства, региональное развитие, концессионное соглашение, социально-экономическое положение, инвестиционная привлекательность, инфраструктура, взаимодействие государства и бизнеса, инвестиционный рискАннотация
Партнерство государства и бизнеса является одним из мощных инструментов решения социально значимых задач региона. Рейтинг регионов по уровню развития государственно-частного партнерства, который составляется ежегодно, в недостаточной мере учитывает исходные экономические и инвестиционные условия развития регионов и затрудняет оценку результативности действия региональных органов власти в сфере государственно-частного партнерства. В связи с этим видится целесообразным выявление экономических предпосылок, стимулирующих или, наоборот, сдерживающих развитие государственно-частного партнерства в субъектах РФ. В статье рассмотрены основные тенденции становления и развития государственно-частного партнерства в Вологодской области. Исследование основано на рейтинговых оценках уровня развития государственно-частного партнерства в регионах Российской Федерации, рейтингах социально-экономического положения регионов, инвестиционного потенциала и риска. Для достижения цели исследования в работе использованы методы динамического анализа, моделирования, структурного анализа, статистические методы. Проведенное исследование показало сильную корреляционную зависимость развития государственно-частного партнерства в регионе от его экономического и инвестиционного положения. Вологодская область по рейтингу развития государственно-частного партнерства в 2016 г. занимала 29-е место. В статье обосновано, что с учетом экономических и инвестиционных условий регион должен был бы занимать 44-е место в данном рейтинге, при оптимистическом сценарии - 9-е место, что свидетельствует о резервах развития государственно-частного партнерства в области. Предложенный автором коэффициент использования экономических и инвестиционных условий для развития государственно-частного партнерства в Вологодской области составляет 1,52, что косвенно подтверждает результативность принимаемых в регионе государственных решений в сфере государственно-частного партнерства. Развитию государственно-частного партнерства в Вологодской области будут способствовать дальнейшие исследования в области формирования концептуальных основ развития государственно-частного партнерства с учетом отраслевых особенностей Вологодской области.Библиографические ссылки
Ofin, V. P. (2016). Osobennosti realizatsii proektov gosudarstvenno-chastnogo partnerstva v transportnoy infrastrukture [Implementation of the public-private partnership projects in transport infrastructure]. Izvestiya Sankt-Peterburgskogo gosudarstvennogo ekonomicheskogo universiteta [News of Saint-Petersburg State University of Economics], 5, 50–54. (In Russ.)
Averkieva, E. S. (2017). Problemy i perspektivy razvitiya gosudarstvenno-chastnogo partnerstva v Rostovskoy oblasti [The Problems and prospects of the public-private partnership development in the Rostov region]. Regionalnoye razvitie. Problemy i perspektivy. Mat-ly VI Vseros. nauch-prakt. konf. [Regional development. Problems and prospects. Proceedings of the 6th All-Russian Scientific and Practical Conference]. Neftekamskiy filial FGBOU VPO “Bashkirskiy gosudarstvennyy” [Neftekamsk Branch of Bashkir State University]. Neftekamsk: Neftekamskiy filial FGBOU VPO “Bashkirskiy gosudarstvennyy universitet”, 205; 120–125. (In Russ.)
Davzi, L. & Prudhomm, R. (2006). Economy of Public-Private Partnerships in the Field of Infrastructure. Private Financing of Public Utilities and Infrastructure. French experience. In: K. Martinana (Ed). Paris: DAEI, 239.
Burger, Ph. & Hawkesworth, I. (2011). How to Attain value for money: Comparing PPP and traditional Infrastructure Public Procurement. OECD Journal on Budgeting, 1, 91–146.
Sidorov, M. N. & Kotova, L. R. (2016). Gosudarstvenno-chastnoye partnerstvo kak vzaimovygodnoye sotrudnichestvo gosudarstva i biznesa. Istoricheskiy opyt i sovremennyye podkhody [State-Private Partnership as a MutuallyBeneficial Cooperation of State and Business: Historic Experienceand Present Approaches]. Vestnik Rossiyskogo ekonomicheskogo universiteta im. G. V. Plekhanova [Vestnik of the Plekhanov Russian University of Economics], 2, 89–97. (In Russ.)
Merzlov, I. Yu. (2014). Podkhody k strukturirovaniyu proektov gosudarstvenno-chastnogo partnerstva [Approaches to structuring projects of public-private partnership]. Voprosy regulirovaniya ekonomiki [Journal of Economic Regulation], 5(1), 77–78. (In Russ.)
Merzlov, I. Yu. (2016). Razvitie teorii i metodologii upravleniya konkurentosposobnostyu regionalnoy ekonomiki na osnove primeneniya gosudarstvenno-chastnogo partnerstva: dis. … d-ra. ekon. nauk [Development of the theory and methodology of regional economy competitiveness management on the basis of public-private partnership]. PGNIU [Perm State University]. Perm, 360. (In Russ.)
Yescombe, E. R. (2007). Public-private partnerships: principles of policy and finance. Burlington (MA, USA): Butterworth-Heinemann, 368.
Kadyrov, I. F. (2015). Gosudarstvenno-chastnoye partnerstvo v sovremennoy rossiyskoy ekonomike. Regionalnyy opyt. Na primere Samarskoy oblasti: dis. … kand. sotsiol. nauk [Public-private partnership in the modern Russian economy. Regional experience. On the example of the Samara region: PhD dissertation in Sociology]. Rossiyskaya akademiya narodnogo khozyaystva i gosudarstvennoy sluzhby pri Prezidente Rossiyskoy Federatsii [The Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration]. Moscow, 144; 32–36. (In Russ.)
Marty, F., Voisin, A. & Trosa, S. (2006). Les partnenariats public-prive. Paris: Editions La Decouverte, 86.
Reznichenko, I. V. (2010). Modeli gosudarstvenno-chastnogo partnerstva [Models of public-private partnership]. Vestnik Sankt-Peterburgskogo universiteta [Vestnik of Saint Petersburg University], 4, 58–83. (Series: Management). (In Russ.)
Delmon, J. (2011). Public private partnership projects in infrastructure: an essential guide for policy makers. New York: Cambridge University Press, 244.
Eseva, E. P. (2017). Portfelno-proektnoe upravlenie gosudarstvenno-chastnym partnerstvom: dis. … kand. ekon. nauk [Portfolio project management by public-private partnership: PhD dissertatin in Economics]. FGBOU VO “SGU im. Pitirima Sorokina” [Pitirim Sorokin Syktyvkar State University]. Syktyvkar, 221. (In Russ.)
Geddes, M. (2005). Making Public Private Partnerships work: Building relationships and understanding cultures. Hants (England); Gower Publishing Ltd., 137.
Ignatyuk, N. A. (2006). Gosudarstvenno-chastnoye partnerstvo v Rossii [Public-private partnership in Russia]. Pravo i ekonomika [Law and Economics], 8, 3–7. (In Russ.)
Ham Van, H. & Koppenenjan, J. (2001). Building public-private partnerships: Assesing and managing risks in port development. Public Management Rewiew, 4, 593–616.
Alpatov, A. A., Pushkin, A. V. & Dzhaparidze, R. M. (2010). Gosudarstvenno-chastnoye partnerstvo. Mekhanizmy realizatsii [Public-private partnership. Mechanisms for realization]. Moscow: Alpina Publ., 195. (In Russ.)
Sazonov, V. E. (2013). Gosudarstvenno-chastnoye partnerstvo v Rossii i za rubezhom: administrativno-pravovoe issledovanie: dis. … d-ra yurid. nauk [Public-private partnership in Russia and abroad: administrative and legal research: doctoral dissertation in law]. Rossiyskaya akademiya narodnogo khozyaystva i gosudarstvennoy sluzhby pri Prezidente Rossiyskoy Federatsii [The Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration]. Moscow, 202. (In Russ.)
Vilisov, M. V. (2006). Gosudarstvenno-chastnoye partnerstvo: politiko-pravovoy aspekt [Public-private partnership: political and legal aspect]. Vlast [The Authority], 7, 14–19. (In Russ.)
Belitskaya, A. V. (2017). Gosudarstvo kak uchastnik i regulyator investitsionnykh otnosheniy v ramkakh gosudarstvenno-chastnogo partnerstva [The State as a participant and a regulator of investment relations within the limits of public-private partnership]. Biznes, menedzhment i pravo [Business, Management and Law], 1–2, 42–46. (In Russ.)
Romanova, M. V. (2014). Formirovanie gosudarstvenno-chastnogo partnerstva v regionalnom promyshlennom komplekse: dis. … kand. ekon. nauk [Formation of public-private partnership in a regional industrial complex: author’s abstract for PhD in Economics]. FGBOU VPO Udmurtskiy gosudarstvennyy universitet [Udmurt State University]. Ekaterinburg, 155. (In Russ.)
Varnavsky, V. G. (2004). Gosudarstvenno-chastnoye partnerstvo v Rossii. Problemy stanovleniya [Public-private partnership in Russia. The issues of formation]. Otechestvennyye zapiski [Notes of the Fatherland], 6, 172–180. (In Russ.)
Lendich, P. P. (2015). Sovershenstvovanie form gosudarstvenno-chastnogo partnerstva na regionalnom urovne s uchetom vneshneekonomicheskikh faktorov: dis. … kand. ekon. nauk [Improvement of the forms of public-private partnership at the regional level taking into account the external economic factors: author’s abstract for PhD in Economics]. Kursk: Yugo-Zapadnyy gosudarstvennyy universitet Publ., 196. (In Russ.)
Lobok, D. G. (2011). Ispolzovanie zarubezhnogo opyta gosudarstvenno-chastnogo partnerstva v Rossii: avtoref. dis. … kand. ekon. nauk [The use of foreign experience of public-private partnership in Russia: author’s abstract for PhD in Economics]. Moscow, 24. (In Russ.)
Rodin, A. A. (2010). Vzaimodeystvie mezhdunarodnogo i vnutrigosudarstvennogo prava v pravovom regulirovanii gosudarstvenno-chastnogo partnerstva: avtoref. dis. … kand. yurid. nauk [Interaction between international and internal law in legal regulation of public-private partnership: author’s abstract for PhD in Law]. Moscow, 22. (In Russ.)
Palermo, G. (2000). Economic Power and the Firm in New Institutinal Economic: Two Conflicting Problems. Journal of Economic Issues, 3, 573–601.
Burke, N., Hennessy, G. & Cox, A. (2001). Public Private Partnership. Project finance, 4, 26–29.
Grout, P. A. (2003). Public and private sector discount rates in public-private partnerships. The Economic Journal, 486, 62–63.
Rodionova, T. G. (2013). Faktory i kriterii otsenki effektivnosti ekonomicheskogo razvitiya munitsipalnykh obrazovaniy [Factors and effectiveness evaluation criteria for economic community development]. Kazanskaya nauka [Kazan Science], 7, 111–114. (In Russ.)
Skotorenko, O. V. (2013). Rossiyskiy opyt otsenki urovnya sotsialno-ekonomicheskogo razvitiya regiona [The russian experience of evaluation of the level of socio-economic development of the region]. Fundamentalnyye issledovaniya [Fundamental Research], 1, 823–829. (In Russ.)
Buvaltseva, V. I. & Chechin, V. V. (2015). Razvitie instituta investora v Rossii kak osnovnogo uchastnika rynka tsennykh bumag [Development of the Investor Institution in russia as a Basic Participant of securities market]. Voprosy ekonomiki [Russian Journal of Economics], 3, 61–75. (In Russ.)
Akperov, I. G. & Bryukhanova, N. V. (2016). Aktivizatsiya investitsionnoy deyatelnosti v regione na osnove proektnogo upravleniya [Activization of investment activity in the region on the basis of project management]. Fundamentalnyye issledovaniya [Fundamental Research], 4, 123–128. (In Russ.)
Egorov, Yu. Yu. (2015). Sovershenstvovanie sistemy upravleniya investitsionnymi riskami v ekonomike regiona [The control system improvement of investment risks in regional economy]. Mezhdunarodnyy nauchno-issledovatelskiy zhurnal [International Research Journal], 8–1, 34–36. (In Russ.)
Загрузки
Опубликован
Как цитировать
Выпуск
Раздел
Лицензия
Copyright (c) 2018 Стаценко Ирина Михайловна
Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная.
