Эффекты межрегионального перераспределения финансовых ресурсов: общеравновесный подход
DOI:
https://doi.org/10.17059/2019-2-23Ключевые слова:
экономика региона, бюджетный федерализм, бюджетная обеспеченность, федеральные трансферты, региональная налоговая база, благосостояние, модель общего равновесия, Хабаровский край, миграция, общественные благаАннотация
Российская Федерация характеризуется высокой дифференциацией социально-экономического положения регионов, что объективно требует больших масштабов перераспределения средств между ними. Одним из инструментов перераспределения финансовых ресурсов являются межбюджетные трансферты. При прочих равных условиях увеличение трансфертов в регион приводит к росту потребления его населением безвозмездно предоставляемых благ, что, в конечном счете, оказывает влияние на благосостояние населения. Эти изменения также стимулируют процессы межрегиональной миграции, поэтому итоговое изменение благосостояния - результат действия множества экономических сил. На основе вычислимой модели общего равновесия с двумя регионами оцениваются эффекты межбюджетных трансфертов федерального правительства на примере экономики Хабаровского края. Особенностью модели является поведение региональных правительств, которые оптимизируют региональную налоговую ставку и расходы бюджета в некооперативной игре таким образом, чтобы максимизировать функцию полезности домохозяйств-резидентов, совершенно мобильных между регионами и потребляющих два вида благ - частные и «государственные», при заданных бюджетных ограничениях. Симуляционные расчеты проведены в рамках двух сценариев, различающихся предпосылками мотивации домохозяйств к смене места проживания. Расчеты показывают, что при существующих предпосылках резкое увеличение (более чем в 2 раза) безвозмездных поступлений в региональный бюджет может привести к существенному притоку трудовых ресурсов в регион-реципиент, но лишь к незначительным изменениям благосостояния, заработной платы и среднедушевого потребления домохозяйств. Причина этого заключается в поведении региональных властей, балансирующих потребительскую корзину домохозяйств путем изменения величины государственных расходов. В конечном счете действия региональных властей, стремящихся максимизировать благосостояние своих резидентов, будут заключаться в таких изменениях налоговых поступлений в бюджет, которые компенсируют прирост потребления безвозмездных благ, обеспечиваемый федеральными грантами, уменьшением финансирования этих безвозмездных благ со стороны регионального правительства.Библиографические ссылки
Klistorin, V. I. (2011). Sovremennyy Rossiyskiy Federalizm: Politicheskie i Fiskalnye Problemy [Modern Russian Federalism: Political and Fiscal Problems]. Region: Ekonomika i Sociologia [Region: Economy and Sociology], 4, 39–50. (In Russ.)
Groenewold, N., Hagger, A. & Madden, J. (2001). Competitive Federalism: A Political-Economy General Equilibrium Approach. Economics Discussion / Working Papers 01–10, The University of Western Australia, Department of Economics, 19.
Groenewold, N., Hagger, A. & Madden, J. (2003). Interregional Transfers: A Political-Economy CGE Approach. Papers in Regional Science, 82(4), 535–554. DOI: 10.1007/s10110–003–0191-x
Kadochnikov, P., Sinelnikov-Murylev, S., Trunin, I. & Chetverikov, S. (2003). Pereraspredelenie Regionalnykh Dokhodov v Ramkakh Sistemy Mezhbyudzhetnykh Otnosheniy [Redistribution of Regional Incomes within the Framework of the System of Interbudgetary Relations in Russia]. Voprosy Ekonomiki, 10, 77–93. DOI: 10.32609/0042–8736–2003–10–77–93 (In Russ.)
Bozhechkova, A. V., Mamedov, A. A., Sinelnikov-Murylev, S. G. & Turuntseva, M. Yu. (2018). Stabilizatsionnye Svoistva Transfertov, Vydelyaemykh Regionam Rossii iz Federalnogo Byudzheta [Stabilization Properties of Federal Fiscal Transfers to Russian Regions]. Zhurnal Novoy Ekonomicheskoy Assotsiatsii [Journal of the New Economic Association], 4, 61–83. DOI: 10.31737/2221–2264–2018–40–4-3 (In Russ.)
Bakhtisin, A. R., Bukhwald, E. M. & Kolchugina, A. V. (2016). Vyravnivanie Regionov Rossii: Illuzii Programmy i Realii Ekonomiki [Alignment of Regions in Russia: Illusions of the Program and Reality of the Economy]. Vestnik Instituta Ekonomiki Rossiyskoi Akademii Nauk [The Bulletin of the Institute of Economics of the Russian Academy of Sciences], 1, 76–91. (In Russ.)
Kotlyarov, M. A., Sidorova, E. N. & Tatarkin, D. A. (2009). Nalogovyy Federalizm v Sisteme Stimulirovania Samorazvitiya Regionov: ot Teorii k Napravleniyam Realizatsii [Tax federalism in the system of the stimulation of the self-development of the regions: from the theory to the directions of the realization]. Finansy I Kredit [Finances and Credit], 37, 2–7. (In Russ.)
Lavrovsky, B. L. & Postnikova, E. A. (2008). Modelirovanie Federalnoy Podderzhki Regionov (na Primere Sibirskogo Federalnogo Okruga) [Modeling Federal Support of Regions (a case-study for Siberian Federal District)]. Region: Ekonomika i Sociologia [Region: Economy and Sociology], 2, 175–193. (In Russ.)
Boadway, R. & Flatters, F. (1982). Efficiency and Equalization Payments in a Federal System of Government: A Synthesis and Extension of Recent Results. The Canadian Journal of Economics, 15(4), 613–633.
Oates, W. (1999). An Essay on Fiscal Federalism. Journal of Economic Literature, 37(3), 1120–1149.
Gordon, R. (1983). An Optimal Taxation Approach to Fiscal Federalism. The Quarterly Journal of Economics, 98(4), 567–586. DOI: 10.2307/1881778
Epple, D. & Romer, T. (1991). Mobility and Redistribution. Journal of Political Economy, 99(4), 828–858.
Idrisova, V. & Freinkman, L. (2010). Vliyanie Federalnykh Transfertov na Fiskalnoe Povedenie Federalnykh Vlastei [Impact of Federal Transfers over Regional Authorities Behavior]. Moscow: Institut Ekonomiki Perekhodnogo Perioda, 100. (In Russ.)
Zubarevich, N. V. (2014). Mezhbyudzhetnye Otnosheniya Tsentra I Regionov: Ekonomicheskie I Institutsionalnye Aspekty [Center and Regions Inter-Budgetary Relations: Economic and Institutional Aspects]. Zhurnal Novoy Ekonomicheskoy Assotsiatsii [Journal of the New Economic Association], 3, 158–161. (In Russ.)
Minakir, P. A. (Ed.). (2014). Ekonomika Regionov: Khabarovskiy Krai [Economy of Regions. Khabarovsk Krai]. Khabarovsk: Russian Academy of Sciences, Far Eastern Branch, Economic Research Institute, 400. (In Russ.)
Wildasin, D. (1994). Income Redistribution and Migration. Canadian Journal of Economics, 27(3), 637–656.
Wildasin, D. (1997). Income Distribution and Redistribution within Federations. Annales D’Economie et de Statistique, 45, 291–313.
Morgan, W., Mutti, J. & Partridge, M. A. (1989). Regional General Equilibrium Model of the United States: Tax Effects on Factor Movements and Regional Production. The Review of Economics and Statistics, 71(4), 626–635. DOI: 10.2307/1928104.
Coupal, R. & Holland, D. (2002). Economic Impact of Electric Power Industry Deregulation on the State of Washington: A General Equilibrium Analysis. Journal of Agricultural and Resource Economics, 27(1), 244–260.
Julia-Wise, R., Cooke, S. & Holland, D. A. (2002). Computable General Equilibrium Analysis of a Property Tax Limitation Initiative in Idaho. Land Economics, 78(2), 207–227. DOI: 10.2307/3147269
Bakhtizin, A. R. (2003). Vychislimaya Model ‘Rossiya — Federalnye Okruga [CGE Model ‘Russia: Center — Federal Districts’]. Moscow: CEMI Russian Academy of Sciences, 67. (In Russ.)
Suslov, V. I. (2011). Mnogoregionalnaya optimizatsionnaya model: Realnoe Znachenie I Sovremennaya spetsifikatsiya [A multiregional optimization model: its current importance and new content]. Region: Ekonomika i Sociologia [Region: Economy and Sociology], 2, 19–45. (In Russ.)
Bewley, T. (2007). General Equilibrium, Overlapping Generations Models, and Optimal Growth Theory. Cambridge and London: Harvard University Press, 602.
Partridge, M. & Rickman, D. (2010). Computable General Equilibrium (CGE) Modelling for Regional Economic Development Analysis. Regional Studies, 44(10), 1311–1328. DOI: 10.1080/00343400701654236
Wildasin, D. (1988). Nash Equilibria in Models of Fiscal Competition. Journal of Public Economics, 32(2), 229–240.
Загрузки
Опубликован
Как цитировать
Выпуск
Раздел
Лицензия
Copyright (c) 2019 Исаев Артём Геннадьевич
Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная.
