Оценка влияния территориального расположения на развитие муниципальных образований
DOI:
https://doi.org/10.17059/2019-3-17Ключевые слова:
муниципальное образование, межрегиональная граница, иерархия управления, пространственный анализ, многоуровневое моделирование, пространственная связь, групповая дисперсия, межгрупповая дисперсия, иерархическая линейная регрессионная модель, региональная экономикаАннотация
Актуальность межрегионального сотрудничества муниципальных образований на современном этапе повышается. Развитие такого сотрудничества более всего необходимо муниципальным образованиям, расположенным на территории, имеющей межрегиональную границу. Однако его эффективному выстраиванию препятствует отсутствие инструментов, позволяющих количественно оценить эффекты от расположения муниципальных образований вблизи межрегиональной границы, и их зависимость от управленческих решений, принимаемых на уровне двух соседствующих субъектов РФ. Авторы данной работы сделали попытку количественно оценить, как месторасположение вблизи межрегиональной границы и иерархическая подчиненность муниципального образования тому или иному субъекту РФ влияют на его социально-экономическое состояние. Для этого применены инструменты, используемые в иерархическом анализе, в том числе в рамках других научных областей, позволяющие анализировать групповые и межгрупповые связи (HLM-Hierarchical linear modeling). Выделение групп осуществлялось по принадлежности муниципальных образований к тому или иному субъекту РФ и их местонахождению (в центральной части субъекта или вблизи межрегиональной границы). В работе проанализированы 336 муниципальных образований 7 субъектов (регионов), из которых 193 были отнесены к муниципальным образованиям, расположенным вблизи межрегиональных границ. Полученные результаты доказывают применимость этих инструментов в пространственном анализе. Расчеты позволили выявить влияние расположенности муниципального образования на достигаемые значения показателей и дать количественную оценку его значимости. В ходе анализа данных определено, что на значения одних показателей месторасположение и иерархическая подчиненность муниципального образования оказывают влияние в большей степени, чем на значения других. Полученные выводы могут быть использованы для разработки эффективной системы управления муниципальными образованиями, расположенными на границах субъектов РФ.Библиографические ссылки
Perkmann, M. (2003). Cross-Border Regions in Europe: Significance and Drivers of Regional Cross-Border Co-Operation. European Urban and Regional Studies, 10(2), 153-171. DOI: 10.1177/0969776403010002004.
Decoville, A., Durand, F., Sohn, C. & Walther, O. (2013). Comparing Cross-border Metropolitan Integration in Europe: Towards a Functional Typology. Journal of Borderlands Studies, 28(2), 221-237. DOI: 10.1080/08865655.2013.854654.
Chilla, T., Evrard, E. & Schulz, C. (2012). On the Territoriality of Cross-Border Cooperation: «Institutional Mapping» in a Multi-Level Context. European Planning Studies, 20(6), 961-980. DOI: 10.1080/09654313.2012.673563.
Gualini, E. (2003). Cross-border Governance: Inventing Regions in a Trans-national Multi-level Polity, disP. The Planning Review, 39(152), 43-52. DOI: 10.1080/02513625.2003.10556833.
Stein, M. & Turkewitsch L. (2008). The Concept of Multi-level Governance in Studies of Federalism. International Conference — International Political Science: New Theoretical and Regional Perspectives. Canada: Concordia University, Montréal, Québec, May, 35.
Hooghe, L. & Marks, G. (2002). Types of multi-level governance. Les cahiers europeens de sciences Po. Paris, 7. Retrieved from: www.sciencespo.fr/centre-etudes-europeennes/sites/sciencespo.fr.centre-etudes-europeennes/files/n3_2002_final.pdf (Date of access: 19.04.2018).
Gibson, C. C., Williams, J. T. & Ostrom, E. (2005). Local Enforcement and Better Forests. World Development, 33, 2, 273–284. DOI: 10.1016/j.worlddev.2004.07.013.
Kozhevina, O. V. & Sirotenko, M. V. (2011). Munitsipalnoe obrazovanie kak obekt upravlenya ekonomicheskim prostranstvom regiona [The Municipality as an Object of Management of Regional Economic Environment]. Izvestiya Altayskogo gosudarstvennogo universiteta [Izvestiya of Altai State University Journal], 2-2, 355-358. (In Russ.)
Jones, G. & Stewart, J. (2012). Local government: the past, the present and the future. Public Policy and Administration, 27(4), 346-367. DOI: 10.1177/0952076712439979.
Pan, J. (2014). The Role of Local Government in Shaping and Influencing International Policy Frameworks: a thesis submitted in partial fulfilment of the requirements of De Montfort University for the degree of Doctor of Philosophy. Leicester: De Montfort University Department of Politics and Public Policy, 249.
Osipov, V. S. (2016). Proektno-funktsionalnaya struktura upravleniya dlya gosudarstvennykh organov [Project-Functional Structure of Management for Public Administration]. Voprosy gosudarstvennogo i munitsipalnogo upravleniya [Public administration issues], 3, 219-230. (In Russ.)
Bulatova, О. V. (2010). Strukturno-urovnevaya organizatsiya sistemy upravleniya ekonomikoy subregionalnykh struktur [Structural and level organization of management system of economy of the sub-regional structures]. Biznes v zakone [Business in Law], 1, 258-260. (In Russ.)
Andrichenko, L. V. (2013). Razgranichenie polnomochiy mezhdu organami vlasti razlichnykh territorialnykh urovney. Problemy tsentralizatsii i detsentralizatsii [Division of powers between the authorities of different territorial levels: the problem of centralization and decentralization]. Voprosy gosudarstvennogo i munitsipalnogo upravleniya [Public Administration Issues], 4, 37-58. (In Russ.)
Lukin, E. V. & Uskova, Т. V. (2016). Mezhregionalnoe ekonomicheskoe sotrudnichestvo: sostoyanie, problemy, perspektivy [Interregional economic cooperation: state, problems, prospects]. Vologda: ISERT RAN, 148. (In Russ.)
Fomin, V. M. (2010). Prigranicnye i transgranichnye territorii aziatskoy Rossii i sopredelnykh stran [Near-border and trans-border territories of the Asian Russia and the contiguous countries]. Novosibirsk: SO RAN, 610. (In Russ.)
Chibilyova, V. P. & Rudneva, O. S. (2008). Sotsialno-ekonomicheskiy analiz razvitiya prigranichnykh rayonov Orenburgskoy oblasti i Respubliki Bashkortostan [Social and economic analysis of border districts between the Orenburg region and the Republic of Bashkortostan]. Izvestiya Orenburgskogo gosudarstvennogo agrarnogo universiteta [Izvestiya. Orenburg State Agrarian University], 3, 19-1, 192-196. (In Russ.)
Urmanov, D. V. (2010). Lokalnye territorii v prostranstvennom razvitii sistemy “tsentr — periferiya” regiona [Local territories in spatial development of regional system centre-periphery]. Vestnik Tomskogo gosudarstvennogo universiteta. [Tomsk State University Journal], 339, 127-130. (In Russ.)
Druzhinin, P. V. (2005). Razvitie ekonomiki prigranichnykh regionov v perekhodnyy period [Economic development of border regions during the transition period]. Petrozavodsk: Karelian Research Centre of Russian Academy of Sciences, 243. (In Russ.)
Moellering, H. & Tobler, W. (1972). Geographical Variances. Geographical Analysis, 4, 35-50.
Goldstein, H. (2010). Multilevel Statistical Models: 4th Edition. Wiley, 384.
Garson, D. (2013). Hierarchical linear modeling: guide and applications. 371. DOI: 10.4135/9781483384450.
Khalikova, A. A. & Lackman, I. A. (2015). Mnogourovnevoe regressionnoe modelirovanie sprosa na rynke trudovykh resorsov g. Ufa [Multilevel modeling of Ufa’s labor demand]. In: Matematicheskoe modelirovanie v ekonomike, strakhovanii I upravlenii riskami. Sbornik materialov IV mezhdunarodnoy molodezhnoy nauchno-prakticheskoy konferentsii v 2-kh tomakh [Mathematical Modeling in Economics, Insurance and Risk Management: materials of the IV International Youth Scientific and Practical Conference] (pp. 267—272). Saratov: Saratov State University. (In Russ.)
Yusupov, K. N., Timir’yanova, V. M., Toktamysheva, Yu. S. & Popov, D. V. (2018). Hierarchical and spatial effects in the development of municipalities. Ekonomicheskie i sotsialnye peremeny: fakty, tendentsiim prognozy [Economic and Social Changes: Facts, Trends, Forecast], 11(5), 137-154. DOI: 10.15838/esc.2018.5.59.9.
Yannis, G., Papadimitriou, E. & Antoniou, C. (2007). Multilevel modelling for the regional effect of enforcement on road accidents. Accident analysis and prevention, 39, 818-825. DOI: 10.1016/j.aap.2006.12.004.
Srholec, M. (2010). A multilevel approach to geography of innovation. Regional studies, 44(9), 1207-1220. DOI: 10.1080/00343400903365094.
Huta, V. (2014). When to use hierarchical linear modeling. The quantitative methods for psychology, 10(1), 13-28. DOI: 10.20982/tqmp.10.1.p013.
Raudenbush, S. W. (1993). Hierarchical linear models and experimental design. In: L. K. Edwards (Ed.), Applied analysis of variance in behavioral science (pp. 459-496). New York: Marcel Dekker.
Sineknikov-Murylev, S. G. & Radygin, A. D. (Eds.) (2017). Rossiyskaya ekonomika v 2016 godu. Tendentsii i perspektivy [Russian economy in 2016. Trends and outlooks]. Moscow: Foundation Gaidar Institute for Economic Policy, 520. (In Russ.)
Fisher, W. D. (1958). On Grouping for Maximum Homogeneity. Journal of the American Statistical Association, 53(284), 789-798. DOI: 10.1080/01621459.1958.10501479.
Загрузки
Опубликован
Как цитировать
Выпуск
Раздел
Лицензия
Copyright (c) 2019 Юсупов Касим Назифович, Янгиров Азат Вазирович, Тимирьянова Венера Маратовна, Токтамышева Юлия Семеновна
Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная.
