Оценка влияния местного бюджета на человеческий капитал территории: исторические и современные аспекты
DOI:
https://doi.org/10.17059/ekon.reg.2022-1-17Ключевые слова:
человеческий капитал, бюджет территории, бюджет города, региональный бюджет, налог на доходы физических лиц, воспроизводство человеческого капитала, исторические сопоставления, расходы бюджета, расходы на социальную сферу, бюджетная классификацияАннотация
С учетом потребности современного российского общества в устойчивом развитии человеческого капитала, а также отвечая запросам на междисциплинарный контекст исследования, авторы поставили перед собой задачу выявления исторических и современных аспектов влияния бюджета на человеческий капитала территории. Для этого был поведен ретроспективный анализа бюджетных механизмов с 1969 г. по 2020 г. На основе архивных материалов, а также данных статистических сборников советского периода был осуществлен сравнительный анализ динамики и структуры доходов и расходов местных бюджетов 1970-х гг. прошлого века с периодом 2000–2017 гг. Выдвинутая авторами гипотеза о наличии связи между объемом социально значимых расходов бюджета и ростом отдачи от человеческого капитала в виде налоговых поступлений в бюджет для подтверждения потребовала количественной оценки. Основу исследования составляют методы сравнительного, структурного, корреляционного и эконометрического анализа и статистических группировок. Метод эконометрического моделирования позволяет максимально достоверно установить характер и степень влияния того или иного вида социальных расходов на результирующий показатель развития человеческого капитала. Метод сравнительного анализа используется для интерпретации результатов эконометрического анализа и данных о состоянии местных бюджетов в советский и постсоветский период. Установленные в ходе исследования взаимосвязи между социальными расходами и показателем развития человеческого капитала позволят публичным образованиям распределять бюджетные средства наиболее эффективно, обеспечивая максимальный социально-экономический эффект от их вложения. Результаты исследования могут быть использованы не только при разработке стратегии социально-экономического развития той или иной территории, но и для сравнения уровня социального развития территорий в контексте историко-географических факторов. В связи с этим одним из важнейших направлений исследований может стать планомерная оценка влияния местных бюджетов наиболее крупных российских территорий на результирующие показатели человеческого капитала.
Библиографические ссылки
Bagildeeva, T. B. & Postnikov, E. A. (2014). Ekonometrika. Regressionnyy analiz s ispolzovaniem paketa Gretl [Econometrics. Regression analysis using the Gretl package]. Chelyabinsk: Center for Scientific Cooperation Publ., 80. (In Russ.)
Bagildeeva, T. B., Postnikov, E. A. & Shirshikov, L. A. (Eds.). (2015). Ekonometrika. Modeli vremennykh ryadov. Sistemy ekonometricheskikh uravneniy: laboratornyy praktikum [Econometrics. Time Series Models. Systems of econometric equations: laboratory workshop]. Chelyabinsk: SUIME Publ., 114. (In Russ.)
Bakanov, S. A. & Botova, A. A. (2017). Structure and dynamics of urban budget of Chelyabinsk in the 1970th years. In: Gorod, sotsium, sreda: istoriya i vektory razvitiya. Materialy Vserossiyskoy nauchno-prakticheskoy konferentsii (14-15 sentyabrya 2017 g.) [City, society, environment: history and development vectors. Materials of the All-Russian Scientific and Practical Conference (September 14-15, 2017)] (pp. 72-76). Nizhny Tagil: Nizhny Tagil State Socio-Pedagogical Institute. (In Russ.)
Belkin, V. N., Belkina, N. A., Antonova, O. A. & Lusin, N. A. (2011). Theoretical backgrounds of investigating of intellectual and human capital. Ekonomika regiona [Economy of Region], 25(1), 86-93. (In Russ.)
Belloc, M., Drago, F. & Galbiati, R. (2018). Law, Human Capital and the Emergence of Free City-States in Medieval Italy. CESifo Working Paper Series, Vol. 6719. Retrieved from: https://ssrn.com/abstract=3098272 (Date of access: 25.08.2019). DOI: 10.2139/ssrn.3098272.
Dyatlov, S. A. (1994). Osnovy teorii chelovecheskogo kapitala [Fundamentals of the Theory of Human Capital]. Saint Petersburg: SPbSUE Publ., 160. (In Russ.)
Faggian, А., Modrego, F. & McCann, P. (2019). Human capital and regional development. In: R. Capello, P. Nijkamp (Eds.), Handbook of Regional Growth and Development Theories (pp. 149-171). Cheltenham: Edward Elgar. DOI: 10.4337/9781788970020.00015.
Forster, E. & Ronz, B. (1983). Methoden der Korrelations und Regressionsanalyse. Verlag Die Wirtshaft [Metody korrelyatsionnogo i regressionnogo analiza. Rukovodstvo dlya ekonomistov]. Trans. from German. Moscow: Finance and Statistics, 304. (In Russ.)
Golovanov, V., Golovanova, S. & Krasnova, E. (2017). Modern trends of urban development and entrepreneurship in municipalities. Munitsipalnaya vlast [Municipal authority], 2, 29-31. (In Russ.)
Grinenko, S. V. (2017). Development of the territorial human capital in the theory «senter-periferiy» context. Fundamentalnye issledovaniya [Fundamental research], 6, 127-131. (In Russ.)
Kapelyushnikov, R. I. & Lukyanova, A. L. (2010). Transformatsiya chelovecheskogo kapitala v rossiyskom obshchestve. Na baze «Rossiyskogo monitoringa ekonomicheskogo polozheniya i zdorovya naseleniya» [Transformation of human capital in the Russian society (based on «Russian monitoring of the economic situation and public health»]. Moscow: Liberal Mission Foundation, 196. (In Russ.)
Kapelyushnikov, R. I. (1993). Vozdeystvie na zarabotki investitsiy v chelovecheskiy kapital. Glava iz knigi Geri Bekkera «Chelovecheskiy kapital» [Investment in Human Beings (chapter from Gary Becker’s book «Human Capital»)]. Moscow: Moscow Libertarium. Retrieved from: http://www.libertarium.ru/69974 (Date of access: 27.08.2019). (In Russ.)
Kazakov, V. V. (2014). Review of the scientific approaches to the definition of the category of «Large city». Problemy ucheta i finansov [Problems of Accounting and Finance], 13(1), 28-34. (In Russ.)
Kurgansky, S. A. (2011). Structure of human capital and its assessment at macro level. Izvestiya Irkutskoy gosudarstvennoy ekonomicheskoy akademii [Izvestiya of Irkutsk State Economics Academy], 6, 15-22. (In Russ).
Lazareva, E., Anopchenko, T. & Murzin, A. (2020). Human Capital in the System of Urban Territory Sustainable Development Management. In: V. Vasenev, E. Dovletyarova, Z. Cheng, R. Valentini, C. Calfapietra (Eds.), Green Technologies and Infrastructure to Enhance Urban Ecosystem Services (pp. 269-277). Springer Geography: Springer, Cham. DOI: 10.1007/978-3-030-16091-3_28
Leonidova, G. V., Ustinova, K. A., Popov, A. V., Panov, A. M., Golovchin, M. A., Soloveva, T. S., … Shabunova, A. A. (2013). Problemy effektivnosti gosudarstvennogo upravleniya. Chelovecheskiy kapital territoriy. Problemy formirovaniya i ispolzovaniya [Problems of public administration efficiency. Human capital of territories: problems of formation and use]. Vologda: FSBIS VolSC RAS, 184. (In Russ.)
Lokosov, V. V., Ryumina, E. V. & Ulyanov, V. V. (2015). Regional Differentiation of Human Potential Indicators. Ekonomika regiona [Economy of Region], 44(4), 185-196. (In Russ.)
Mellander, C. & Florida, R. (2012). The Rise of Skills: Human Capital, the Creative Class, and Regional Development. Retrieved from: https://static.sys.kth.se/itm/wp/cesis/cesiswp266.pdf (Date of access: 01.12.2019)
Qureshi, E., Abraham, S. & Banerjee, P. (2016). Human capital measurements its impact on performance of it professional in Pune city. International Journal of Management (IJM), 1, 79-84.
Rocha, R., Ferraz, C. & Soares, R. R. (2017). Human Capital Persistence and Development. American Economic Journal: Applied Economics, 4, 105-136. DOI: 10.1257/app.20150532.
Sadeghi, P., Shahrestani, H., Kiani, K. H. & Torabi, T. (2018). The impact of human capital on FDI with new evidence from bootstrap panel granger causality analysis. Iranian Economic Review, 1, 215-233. DOI: 10.22059/ier.2018.65359.
Squicciarini, M. P. & Voigtländer, N. (2015). Human Capital and Industrialization: Evidence from the Age of Enlightenment. The Quarterly Journal of Economics, 4, 1825-1883.
Tatarkin, A. I. (Ed.). (2016). Upravlenie sbalansirovannym razvitiem territorialnykh sistem. Voprosy teorii i praktiki [Management of the balanced development of territorial systems: issues of theory and practice]. Chelyabinsk: Chelyabinsk State University Publ., 295. (In Russ.)
Tokareva, V. V. (2007). Razvitiye chelovecheskogo kapitala na subregional’nom urovne (v malykh gorodakh Rossii) [Human capital development at the sub-regional level (in small town of Russia)]. Michurinsk: MichSAU Publ., 186. (In Russ.)
Tsyrenova, A. A. (2006). Razvitie chelovecheskogo kapitala v usloviyakh transformatsii institutsionalnoy sredy [The development of human capital in the transformation of the institutional environment]. Ulan-Ude: ESSUTM, 88. (In Russ.)
Ustinova, K. A., Gubanova, E. S. & Leonidova, G. V. (2015). Chelovecheskiy kapital v innovatsionnoy ekonomike [Human capital in an innovative economy]. Vologda: FSBIS VolSC RAS, 195. (In Russ.)
Vaňová, А., Šúrová, J. & Seková, M. (2019). Human resources and competitiveness of the territory. Acta academica karviniensia, 1, 106-118. DOI: 0.25142/aak.2019.009.
Yaqin, S. & Zhiqiang, L. (2016). The impact of foreign direct investment and human capital on economic growth: Evidence from Chinese cities. China Economic Review, 37, 97-109. DOI: 10.1016/j.chieco.2015.12.007.
Zabelinaya, O. V., Kozlova, T. M. & Romanyuk, A. V. (2013). Regional Human Capital: Problems of Essence, Structure and Assessment. Statistika i Ekonomika [Statistics and Economics], 4, 52-57. (In Russ.)
Загрузки
Опубликован
Как цитировать
Выпуск
Раздел
Лицензия
Copyright (c) 2022 Экономика региона
Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution-NonCommercial» («Атрибуция — Некоммерческое использование») 4.0 Всемирная.
