Сбалансированное недро- и лесопользование в условиях вызовов и угроз

Авторы

DOI:

https://doi.org/10.17059/2020-2-16

Ключевые слова:

природопользование, недропользование, лесопользование, возобновимые природные ресурсы, невозобновимые природные ресурсы, сбалансированность

Аннотация

Сбалансированность природопользования предусматривает полную согласованность экономической, экологической и социальной подсистем при наличии соответствующего институционального обеспечения. Нестабильность экономической ситуации, нарастание экологических проблем, ухудшение международных отношений приводят к возникновению ряда вызовов и угроз, провоцирующих появление неблагоприятных событий для сбалансированного природопользования. Необходимость поддержания сбалансированности требует выявления возможных вызовов и угроз, оценки их опасности и принятия системы мер по предупреждению или смягчению их воздействий, что актуализирует тему выполняемого исследования. Цель работы — выявление вызовов и угроз, представляющих опасность для сбалансированного недро- и лесопользования, и разработка методического инструментария для оценки степени их опасности. Методы исследования — обобщение и анализ, методы группировок, сравнительного анализа, экспертных оценок, метод аналогий. Предложен методический подход к оценке угроз, предусматривающий расчет частных, групповых и комплексного показателя, для которого установлены пороговые значения, позволяющие дифференцировать степень опасности угроз. Как групповые, так и частные показатели предполагают введение весовых коэффициентов, устанавливаемых экспертным путем, которые отражают значимость оцениваемых параметров в формировании конечных показателей. Выявлена специфика проявления вызовов и экономических, социальных, институциональных и экологических угроз для условий недропользования и лесопользования с позиции их соподчиненности. Предложен алгоритм выполнения оценочных процедур с описанием каждого из 11 последовательных шагов. Обоснован на основе перечня первичных индикаторов, разработанных по каждому направлению угроз, механизм расчета их сводных частных показателей. В конечной таблице приведены расчетные значения частных, групповых и комплексного показателя, что позволило провести сравнение влияния угроз на недро- и лесопользование и выявить среди них первоочередные, требующие принятия срочных предупредительных мер. Предлагаемый методический подход к оценке угроз может быть использован в целях выявления наиболее опасных из них и предупреждения или снижения последствий проявления возможных неблагоприятных последствий.

Биографии авторов

Владимир Григорьевич Логинов, Институт экономики УрО РАН

доктор экономических наук, доцент, зав. сектором регионального природопользования и геоэкологии, Институт экономики УрО РАН; Scopus Author ID: 55764668900; https://orcid.org/0000-0002-2466-5686 (Российская Федерация, 620014, г. Екатеринбург, ул. Московская, 29; e-mail: log-wg@rambler.ru).

Маргарита Николаевна Игнатьева, Институт экономики УрО РАН

доктор экономических наук, профессор, ведущий научный сотрудник сектора регионального природопользования и геоэкологии, Институт экономики УрО РАН; https://orcid.org/0000-0001-9014-905X; Scopus Author ID: 6603156023 (Российская Федерация, 620014, г. Екатеринбург, ул. Московская, 29; e-mail: rinis@mail.ru).

Вера Васильевна Юрак, Институт экономики УрО РАН

кандидат экономический наук, старший научный сотрудник сектора экономико-правовых проблем недропользования, Институт экономики УрО РАН; Scopus Author ID: 57190411535; https://orcid.org/0000-0003-1529-3865 (Российская Федерация, 620014, г. Екатеринбург, ул. Московская, 29; e-mail: vera_yurak@mail.ru).

Библиографические ссылки

Kurazhkovskiy, Yu. N. (1969). Ocherki prirodopolzovaniya [Essays on Nature Management]. Moscow: Thought, 268. (In Russ.)

Evseev, A. V. (2012). Osnovnye podkhody k klassifikatsii prirodopolzovaniya [The main approaches to the classification of nature management]. In: Ratsionalnoe prirodopolzovanie. Teoriya, praktika, obrazovanie [Environmental management: theory, practice, education] (pp. 10–17). Moscow: Moscow State University. (In Russ.)

Armand, D. L. (1966). Nam i vnukam [To us and grandchildren]. Moscow: Mysl, 251. (In Russ.)

Valiev, V. N. & Ignatieva, M. N. (2012). Resursnyy aspekt ekologicheskoy deyatelnosti [Resource aspect of environmental activity]. Izvestiya vysshikh uchebnykh zavedeniy. Gornyy zhurnal [News of the Higher Institutions. Mining Journal], 7, 8–12. (In Russ.)

Oldak, P. G. (1983). Ravnovesnoe prirodopolzovanie. Vzglyad ekonomista [Balanced nature management: the view of an economist]. Novosibirsk: Publishing House ‘Nauka’ Siberian Branch, 128. (In Russ.)

Akimova, T. A. (2013). Osnovy ekonomiki ustoychivogo razvitiya [Fundamentals of the economics of sustainable development]. Moscow: Economics, 332. (In Russ.)

Ignatov, V. G., Kokin, A. V. & Baturin, L. A. (1999). Sbalansirovannoe prirodopolzovanie [Balanced Nature Management]. Rostov-on-Don: Rostizdat, 432. (In Russ.)

Kochurov, B. I. (2003). Ekodiagnostika i sbalansirovannoe razvitie [Ecodiagnostics and balanced development]. Moscow, Smolensk: Magenta, 384. (In Russ.)

Losev, K. S. (2003). Estestvenno-nauchnaya baza ustoychivoy zhizni [The Natural-Science Basis of Sustainable Life]. Vestnik Rossiyskoy Akademii Nauk [Herald of the Russian Academy of Sciences], 2(73), 110–116. (In Russ.)

Kimelman, S. A. (2010). Syrevoy sektor ekonomiki Rossii: sostoyanie i vozmozhnosti razvitiya [Primary sector of Russian economy: Condition and development opportunities]. Ekonomika regiona [Economy of Region], 4, 173–182. DOI: 10.17059/2010–4–19 (In Russ.)

Polyanskaya, I. G. & Yurak, V. V. (2018). Sbalansirovannost prirodopolzovaniya regiona: otsenka metodom dinamicheskikh normativov [Balanced natural resource management of a region: Estimation by dynamic normal technique]. Ekonomika regiona [Economy of Region], 14(3), 851–869. DOI: 10.17059/2018–3–12 (In Russ.)

Goosen, E., Kagan, E. & Nikitenko, S. (2019). Development of scientific framework to prepare resource regions in Russia for integrated subsoil use: Quantitative assessment. IOP Conference Series: Earth and Environmental Science, 262(1). DOI: 10.1088/1755–1315/262/1/012022.

Glazyrina, I. P. (2001). Prirodnyy kapital v ekonomike perekhodnogo perioda [Natural capital in the economy in transition]. Moscow: NIA — Nature; REFIA, 204. (In Russ.)

Our Common Future, From One Earth to One World. An Overview by the World Commission on Environment and Development. (1989). World Commission on Environment and Development, 376.

Goodland, R. J. A., Daly, H. E. & Kellenberg, J. (1994). Imperatives for environmental sustainability: decrease over-consumption and stabilize population. In: N. Polunin, M. Nazim (Eds.), Population and Global Security (pp. 85–89). Geneva: The Foundation for Environmental Conservation.

Bobylev, S. N. (2019). Novye modeli ekonomiki i ustoychivoe razvitie [New models of the economy and sustaina- ble development]. In: Strategii i instrumenty ekologicheski ustoychivogo razvitiya ekonomiki. Mat-ly 15 mezhdunar. nauch.-prakt. konf. ROEE-2019 [Strategies and tools for environmentally sustainable economic development: Proceedings of the 15th International Scientific and Practical Conference. RSEE-2019] (pp. 39–42). Stavropol, Kislovodsk. (In Russ.)

Kosolapov, O. V. & Ignatieva, M. N. (2019). Ekologicheski ustoychivoe nedropolzovanie: Ponyatie, osnovopolagayushchie printsipy [Environmentally sustainable subsoil use: notion and basic principles]. Izvestiya vysshikh uchebnykh zavedeniy. Gornyy zhurnal News of the Higher Institutions. Mining Journal], 2, 79–89. (In Russ.)

Sablin, K. S., Kagan, E. S. & Goosen, E. V. (2020). Readiness of Russian regions for integrated development of mineral resources: Quantitative assessment. Smart Innovation, Systems and Technologies, 138, 326–336. DOI: 10.1007/978–3–030–15577–3_32

Lebedev, Yu. V. (2015). Teoreticheskie osnovy ekologicheski ustoychivogo razvitiya territoriy. Patrioticheskiy vzglyad [Theoretical foundations of environmentally sustainable development of territories: Patriotic view]. Ekaterinburg: USMU, 156. (In Russ.)

Pochinkov, S. V. (2008). Ustoychivoe lesopolzovanie — novyy etap razvitiya [Sustainable forest management: a new stage of development]. Lesnoe khozyaystvo [Forestry], 1, 11–13. (In Russ.)

Poleshchuk, E. A. (2020). Sistema prirodno-ekonomicheskogo ucheta resursov lesa. Mezhdunarodnye standarty i problemy ikh adaptatsii [The System of Natural and Economic Accounting of Forest Resources: International Standards and Adaptation Challenges]. Voprosy statistiki, 1(27), 97–105. (In Russ.)

Drogomiretsky, I. I. & Kantor, E. L. (2010). Okhrana okruzhayushchey sredy. Ekonomika i upravlenie [Environmental Protection: Economics and Management]. Rostov-on-Don: Publishing. Center ‘MaraT’, Phoenix, 393. (In Russ.)

Baranovskiy, V. G. & Bogatyrev, A. D. (Eds.). (2010). Sovremennye globalnye problemy [Contemporary global problems]. Moscow: Aspect-Press, 350(In Russ.).

Lavrikova, Yu. G. & Andreeva, E. L. (Eds.). (2019). Strategicheskie napravleniya i prioritety regionalnogo razvitiya v usloviyakh globalnykh vyzovov [Strategic directions and priorities of regional development in the face of global challenges]. Ekaterinburg: Institute of Economics, UB RAS, 504. (In Russ.)

Naisbitt, J. (1982). Megatrends: Ten New Directions Transforming Our Lives. New York: Warner Books, 290.

Circularity Indicators: An Approach to Measuring Circularity. Non-technical case studies. (2015). Ellen MacArthur foundation and Granta Design, 8. Retrieved from: https://www.ellenmacarthurfoundation.org/assets/downloads/insight/Circularity-Indicators_Non-Technical-Case-Studies_May2015.pdf (Date of access: 31.01.2020)

Pakhomova, N. V., Richter, K. K. & Vetrova, M. A. (2017). Perekhod k tsirkulyarnoy ekonomike i zamknutym tsepyam postavok kak faktor ustoychivogo razvitiya [Transition to circular economy and closed-loop supply chains as driver of sustainable development]. Vestnik Sankt-Peterburgskogo universiteta. Ekonomika [St Petersburg University Journal of Economic Studies], 2(33), 244–268. (In Russ.)

Ghisellini, P., Cialani, C. &Ulgiati, S. (2016). A review on circular economy: the expected transition to a balanced interplay of environmental and economic systems. Journal of Cleaner Production, 114, 11–32.

Bolshakov N., Zhideleva V., Guryeva L. & Raush E. (2019). Lesnaya politika i neoliberalnaya ekonomika: dialektika sochetaniya (K kontseptsii novoy redaktsii Lesnogo kodeksa RF) [Forest policy and neoliberal economy: combination dialectics (on the concept of the new edition of the Forest Code of the Russian Federation)]. Ekonomist [Economist], 8, 3–22. (In Russ.)

Lazhentsev V. N. (Ed.). (2018). Modernizatsiya bioresursnoy ekonomiki severnogo regiona [Modernization of the bio- resource economy of the northern region]. Syktyvkar: Komi Republican Printing House, 212. (In Russ.)

Tatarkin, А. I., Loginov, V. G., Ignatyeva, M. N. & Balashenko, V. V. (2016). A Method for Assessing the Consequences of Commercial Fishing for Fish Resources of Yamal. Russian Journal of Ecology, 6(47), 610–611.

Загрузки

Опубликован

2020-06-30

Как цитировать

Логинов, В. Г., Игнатьева, М. Н., & Юрак, В. В. (2020). Сбалансированное недро- и лесопользование в условиях вызовов и угроз. Экономика региона, 16(2), 547–562. https://doi.org/10.17059/2020-2-16

Выпуск

Раздел

Статьи