Совершенствование региональной инвестиционной политики на основе комплексной программы развития сельских территорий

Авторы

  • Юлия Леонидовна Есина Елецкий государственный университет им. И. А. Бунина
  • Наталья Михайловна Степаненкова Елецкий государственный университет им. И. А. Бунина

DOI:

https://doi.org/10.17059/ekon.reg.2021-1-20

Ключевые слова:

региональная экономика, инвестиции, развитие сельских территорий, региональная инвестиционная политика, государственная поддержка, критерии оценки, доля сельского населения, соотношение доходов сельского и городского домохозяйств, благоустройство сельских населенных пунктов, сбалансированность развития

Аннотация

На современном этапе существенно повысилось внимание органов власти к вопросам регионального развития, сглаживания социального и экономического неравенства сельских и городских территорий, эффективности аграрно-промышленного комплекса, демографической деградации села, что нашло отражение в государственной программе Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий». Цель работы — оценка достижения поставленных в государственной программе критериев и обоснование приоритетных направлений инвестирования на перспективу. Гипотеза исследования предполагает, что достижение поставленных на федеральном уровне целей зависит от качественного содержания и степени выполнения принимаемых на региональном уровне программ развития сельских территорий. Авторами выявлены и доказаны неравномерность экономического, социального, инфраструктурного развития, диспропорции в инвестировании средств по различным направлениям, изменение источников финансирования в процессе решения задач, отсутствие четких целей аграрной политики и статистической информации по ряду показателей их достижения. На основе систематизации и обобщения взглядов других авторов на предмет исследования научно обоснованы наличие социальных проблем, неравенство доходов городского и сельского населения, низкий уровень инфраструктуры и крайне недостаточный объем средств, выделяемых на поддержку села. Разработан алгоритм сравнительного анализа основных параметров развития сельских территорий Липецкой области и близлежащих регионов, его соответствия установленным федеральной программой критериям, что позволило дать оценку эффективности принимаемых мер. Конкретизированы наиболее чувствительные проблемы, решение которых должно сбалансировать территориальное неравенство, отставание в социально-экономическом развитии, сделать Липецкую область более конкурентоспособной в сравнении с соседними областями и привлекательной с точки зрения проживания и инвестирования. Предложены и обоснованы ключевые направления совершенствования региональной инвестиционной политики. Результаты исследования могут быть использованы региональными органами управления при реализации политики развития сельских территорий.

Биографии авторов

Юлия Леонидовна Есина, Елецкий государственный университет им. И. А. Бунина

кандидат экономических наук, доцент, Институт права и экономики; заведующий кафедры бухгалтерского учета и аудита

Наталья Михайловна Степаненкова, Елецкий государственный университет им. И. А. Бунина

кандидат экономических наук, доцент, Институт права и экономики; доцент

Библиографические ссылки

Kuklin A. A., Korobkov I. V. (2018). Selection of an Effective Trajectory of Regional Socio-Economic Development. Ekonomika Regiona [Economy of Region], 14(4), 1145–1155. DOI: 10.17059 / 2018–4-7 (In Russ.)

Zakshevsky, V. G. (2016). Finansovye aspekty razvitiya zemelnykh otnosheniy v selskom khozyaystve [Financial aspects of development of land relations in agriculture]. Voronezh: State NIIEOAPK Central Chernozem region of Russia, 243. (In Russ.)

Boschma, R., Coenen, L., Frenken, K. & Truffer, B. (2017). Towards a theory of regional diversification: combining insights from Evolutionary Economic Geography and Transition Studies. Regional Studies, 51(1), 31–45. DOI: 10.1080/00343404.2016.1258460.

Cortinovis, N., Jing, X., Boschma, R. & Van Oort, G. (2016). Quality of government and social capital as drivers of regional diversification in Europe. Papers in Evolutionary Economic Geography, 16(10), 37.

Christiaensen, L., De Weerdt, J., & Todo, Y. (2013). Urbanization and poverty reduction: the role of rural diversification and secondary towns. Agricultural Economics, 44(4–5), 435–447. DOI: 10.1111/agec.12028.

Denisov, V. I. (2018). Untapped Opportunities for the State Support of Agricultural Labour in Russia. Ekonomika regiona [Economy of Region], 14(3), 1003–1013. DOI: 10.17059 / 2018–3-22 (In Russ.)

Bodenstein, M. (2013). Equilibrium stability in open economy models. Journal of Macroeconomics, 35, 1–13. DOI: 10.1016 / j.jmacro.2012.09.002.

Wu, J. (2013). Imbalance and Balance of China’s Economy — A Perspective of Policy Combination. Journal of Shanghai Finance University, 3, 66–76.

Palley, T. I. (2015). The theory of global imbalances: mainstream economics vs structural Keynesianism. Review of Keynesian Economics, 3(1), 45–62.

Raskin, P. D., Electris, C. & Rosen, R. A. (2010). The Century Ahead: Searching for Sustainability. Sustainability, 2(8), 2626–2651. DOI: 10.3390 / su2082626.

Boons, F., Montalvo, C., Quist, J., & Wagner, M. (2013). Sustainable innovation, business models and economic performance: an overview. Journal of Cleaner Production, 45, 1–8. DOI: 10.1016/j.jclepro.2012.08.08.013.

Semin, N. A. & Namyatova, L. E. (2019). Specific features of agricultural production: theoretical and practical aspects. Ekonomika selskokhozyaystvennykh i pererabatyvayushchikh predpriyatiy [Economy of agricultural and processing enterprises], 5, 2–7. DOI: 10.31442 / 0235–2494–2019–0-5–2-6 (In Russ.)

Polushkin, N. A. (2017). Problems and prospects of development of rural areas in Russia. Regionalnaya ekonomika i upravlenie. Elektronnyy nauchnyy zhurnal [Regional economics and management: electronic scientific journal]. 1–2(49). Retrieved from: https://eee-region.ru/article/4918 (Date of access: 22.09.2019). (In Russ.)

Merenkova, I. N. (2011). Ustoychivoe razvitie selskikh territoriy: teoriya, metodologiya i praktika: avtoref. diss. … d-ra ekon. nauk [Sustainable rural development: theory, methodology and practice: Author’s summary of thesis of Dr. Sci. (Econ.)]. Voronezh: GNU NIIEEOAPK Central Committee of the Russian Federation, 50. (In Russ.)

Silvestrov, S. N., Bauer, V. P. & Eremin, V. V. (2018). Estimation of the Dependence of the Investment Multiplier on the Structure of the Regional Economy. Ekonomika regiona [Economy of Region], 14(4), 1463–1476. DOI: 10.17059/2018–4-31 (In Russ.)

Buzdalov, I. (2018). The present-day socio-economic characteristics of Russian agriculture and the ongoing systemic agrarian crisis. Obshchestvo i ekonomika [Society and Economy], 3, 75–92. (In Russ.)

Witte, S. Yu. (2014). Konspekt lektsiy o narodnom i gosudarstvennom khozyaystve, chitannykh ego imperatorskomu vysochestvu velikomu knyazyu Mikhailu Aleksandrovichu v 1900–1902 godakh [Abstract lectures on the national and state economy, read to his Imperial Highness Grand Duke Mikhail Alexandrovich in 1900–1902]. M.: Publishing House Yurait, 629. (In Russ.)

Mendeleev, D. I. (1995). Zavetnye mysli [Treasured thoughts]. M.: Thought, 414. (In Russ.)

Ohlin, B. (2004). Interregional and international trade [Mezhregionalnaya i mezhdunarodnaya torgovlya]. Trans. M: Case, 416. (In Russ.)

Izotov, D. A. (2018). Influence of Foreign Economic Activity on the Economic Growth of Russian Regions. Ekonomika regiona [Economy of Region], 14(4), 1450–1462. DOI: 10.17059/2018–4-30 (In Russ.)

Belova, T. N. (2019). The processes of import substitution in the agro-food sphere: success or failure? Ekonomika regiona [Economy of region], 15(1), 285–297. DOI: 10.17059 / 2019–1-22 (In Russ.)

Ternovykh, K. S., Nechaev, N. G. & Chernykh, A.N. (2011). Development of rural territories in the system of innovative transformations of the agro-industrial complex. Vestnik OrelGAU [Bulletin of agrarian science], 5, 45–48. (In Russ.)

Blokhin, V. N. (2017). Sustainable development strategy — condition for successful management of countryside. Yuzhno-Rossiyskiy sotsiologicheskiy zhurnal [South Russian Journal of Social Sciences], 1, 56–63. (In Russ.)

Buzdalov, I. N. (2015). Agrarian policy: methodological bases and the «Special Way» of its implementation in Russia. Nikonovskie chteniya [Nikonov readings], 20–1(20), 46–53. (In Russ.)

Buzdalov, I. N. (2015). A new strategy of the agrarian policy for sustainable rural development is necessary. Vestnik Instituta Ekonomiki Rossiyskoy akademii nauk [The Bulletin of the Institute of Economics of the Russian Academy of Sciences], 2, 7–20. (In Russ.)

Maslova, O. M. & Grigoryeva, N. V. (2019). Urban and rural poverty: regional aspect. Gumanitarnye, sotsialno-ekonomicheskie i obshchestvennye nauk [Humanities, social-economic and social sciences], 10, 98–101. DOI: 10.23672/SAE.2019.10.38997 (In Russ.)

Загрузки

Опубликован

2021-03-29

Как цитировать

Есина, Ю. Л., & Степаненкова, Н. М. (2021). Совершенствование региональной инвестиционной политики на основе комплексной программы развития сельских территорий. Экономика региона, 17(1), 262–275. https://doi.org/10.17059/ekon.reg.2021-1-20

Выпуск

Раздел

Исследовательские статьи