Пространственный анализ трансформации бюджетной самостоятельности и безопасности региональных систем
DOI:
https://doi.org/10.17059/ekon.reg.2021-3-23Ключевые слова:
бюджетная самостоятельность региона, бюджетная безопасность региона, государственный долг, пространственная неоднородность, пространственная автокорреляция, индекс Морана, инвестиции, долговые ценные бумаги, дефицит бюджета, профицит бюджетаАннотация
Проблема повышения бюджетной самостоятельности и безопасности актуальна для подавляющего большинства территориальных систем, как на региональном, так и на муниципальном уровне. Гипотеза исследования: процессы изменения структуры их государственного долга оказывают негативное влияние на бюджетную безопасность региональных систем. Согласно данной гипотезе, рост удельного веса банковского кредитования и сокращение доли инвестиций в долговые ценные бумаги субъектов РФ в структуре долга приводят к снижению уровня бюджетной безопасности, то есть к росту долговой нагрузки на региональный бюджет. Для исследования процессов трансформации бюджетной самостоятельности и безопасности регионов разработан методический подход, разграничивающий данные понятия и позволяющий оценить их в отдельности. Согласно данному подходу, бюджетную самостоятельность региональных систем предлагается оценивать по сбалансированности бюджета (отношению собственных налоговых и неналоговых доходов к расходам бюджета), финансовой зависимости от трансфертов и дотаций из бюджетов других уровней, обеспеченности бюджета с учетом трансфертов и безвозмездных поступлений, а бюджетную безопасность региональных систем - по динамике изменения государственного долга, уровню покрытия бюджетной задолженности собственными налоговыми и неналоговыми доходами. Особенностью представленного методического подхода является системность использования методов пространственного автокорреляционного анализа П. Морана по различным матрицам пространственных весов, а также методов регрессионного анализа по панельным данным, которые дают возможность исследовать особенности пространственной трансформации бюджетной самостоятельности и бюджетной безопасности регионов. В результате апробации методического подхода установлены пространственная неоднородность бюджетной обеспеченности регионов, проблема финансовой зависимости большинства регионов от трансфертов из федерального бюджета и других безвозмездных поступлений. Пространственный автокорреляционный анализ по методике П. Морана с использованием различных матриц пространственных весов позволил подтвердить тенденцию усиления пространственной неоднородности бюджетной задолженности субъектов РФ. В ходе будущих исследований предполагается моделирование влияния различных факторов на бюджетную безопасность регионов и прогнозирование динамики ее изменения.Библиографические ссылки
Panskov, V. G. (2013). Regional budgetary independence and investment activities. Innovatsionnoe razvitie ekonomiki [Innovative development of economy], 1(13), 111–115. (In Russ.)
Pavelieva, N. S. & Koreleva, L. P. (2014). Problems and Prospects of Strengthening Financial Self-Sufficiency of Local Budgets in the Russian Federation. Nalogi i nalogooblozhenie [Taxes and Taxation], 1, 49–56. (In Russ.)
Tokaeva, S. K. & Tsareva, N. V. (2012). The tax modernization as a factor in increasing the economic independence of the regions. Vestnik Severo-Osetinskogo gosudarstvennogo universiteta imeni K. L. Khetagurova [Vestnik of North Ossetian state university named after K.L. Khetagurov], 2, 459–462. (In Russ.)
Bezdenezhnykh, T. I. & Sharafanova, E. E. (2019). Financial security in regional economic security. Izvestiya Sankt-Peterburgskogo gosudarstvennogo ekonomicheskogo universiteta, 3(117), 32–38. (In Russ.)
Kulikov, N. I. & Kulikov, A. N. (2017). The difference of socio-economic development of the Russian regions: Evaluation and conditions for alignment. Natsionalnye interesy: prioritety i bezopasnost [National interests: priorities and security], 13(7), 1239–1257. DOI: https://doi.org/10.24891/ni.13.7.1239. (In Russ.)
Slesarenko, E. V. & Sheveleva, O. B. (2019). To the question of the concept and criteria or assessing the level of security of regional fiscal sphere. Vestnik Belgorodskogo universiteta kooperatsii, ekonomiki i prava [Herald of the Belgorod University of Cooperation, Economics and Law], 6(79), 259–267. DOI: 10.21295 / 2223–5639–2019–6-258–267. (In Russ.)
Uskova, T. V. & Kopasova, S. S. (2008). Budgetary security of a region in the context of stable development. Ekonomicheskie i sotsialnye peremeny v regione: fakty, tendentsii, prognoz [Economic and social changes in the region: facts, trends, forecast], 4(44), 24–33. (In Russ.)
Yushkov, A. O., Oding, N. Yu. & Savulkin, L. I. (2017). The trajectories of donor regions in Russia. Voprosy ekonomiki, 9, 63–82. (In Russ.)
Fedotov, D. Yu. (2015). Fiscal autonomy as a way of ensuring the economic security of Russian regions. In: Sotsialno-ekonomicheskie i pravovye problemy obespecheniya bezopasnosti regiona. Materialy mezhdunarodnoy nauchno-prakticheskoy konferentsii [Socio-economic and legal problems of ensuring the security of the region. Materials of the international scientific and practical conference] (pp. 209–224). Irkutsk: Baikal State University. (In Russ.)
Darsana, I. B. & Aswitari, L. P. (2019). The Influence of Regional Financial Capability Index and Financial Independence Level On Economic Growth And Community Welfare In Regencies/City In Bali. IOSR Journal of Humanities and Social Science, 24(8(6)), 46–54. DOI: 10.9790/0837–2408064654.
Purnamawati, A. & Hudaya, J. B. (2019). The Effects of Regional Financial Ratios on Human Development Index (An Empirical Study in All Districts/Cities in Central Java Province During 2012–2017). In: 8th International Conference on Entrepreneurship and Business Management (ICEBM 2019) UNTAR “Advances in Economics, Business and Management Research”. Retrieved from: https://www.atlantis-press.com/article/125941607.pdf (Date of access: 04.05.2021)
Galukhin, A. V. (2014). Reserves for the increase of financial self-sufficiency of the regions. Voprosy territorialnogo razvitiya [Territorial development issues], 9(19), 2. (In Russ.)
Tokaev, N. Kh. & Basnukaev, M. Sh. (2016). Regional self-sufficiency: challenges and solutions. Vestnik finansovogo universiteta [Bulletin of the Financial University], 4(94), 17–21. (In Russ.)
Purbadharmaja, I. B. P., Maryunani, Ananda, C. F. & Santoso, D. B. (2018). The implications of fiscal decentralization and budget governance on economic capacity and community welfare. Foresight, 21(2), 227–249. DOI: 10.1108/FS-05–2018–0052.
Wira, H. & Suyana, U. M. (2019). Analysis of factors that influence the independence of regional finance in West Nusa Tenggara Province. RJOAS, 5(89), 169–175. DOI: 10.18551/RJOAS.2019–05.20.
Minakir, P. A. & Leonov, S. N. (2019). Regional public debt: trends and formation specifics. Ekonomicheskie i sotsialnye peremeny v regione: fakty, tendentsii, prognoz [Economic and social changes in the region: facts, trends, forecast], 12(4), 26–41. DOI: 10.15838/esc.2019.4.64.2. (In Russ.)
Delgado-Tellez, M. & Perez, J. J. (2020). Institutional and Economic Determinants of Regional Public Debt in Spain. Public finance review, 2(48), 212–249.
Ali, B. T. & Al Yahya, B. B. A. A. (2019). The effect of governance on public debt: an empirical investigation for the Arabian Gulf countries. Journal of Economic Studies, 46(4), 812–841. DOI: 10.1108/JES-07–2017–0168.
Sorc, P. & Kaminska, M. (2011). Italy’s national debt issue. Universitа degli Studi di Palermo. Retrieved from: https://www.researchgate.net/publication/216354776_Italy’s_national_debt_issue/citation/download (Date of access: 04.05.2021).
Yoshida, M. (2020). Fiscal Sustainability of Local Governments in Japan. Asian Economic Journal, 34(2), 127–162. DOI: 10.1111/asej.12210.
Naumov, I. V. & Barybina, A. Z. (2020). The spatial autoregression model of innovative development of Russian regions. Vestnik Tomskogo gosudarstvennogo universiteta. Ekonomika [Tomsk State University Journal of Economics], 52, 215–232. DOI: 10.17223/19988648/52/13. (In Russ.)
Naumov, I. V., Dubrovskaya, J. V. & Kozonogova, E. V. (2020). Digitalisation of Industrial Production in the Russian Regions: Spatial Relationships. Ekonomika regiona [Economy of region], 16(3), 896–910. DOI: https://doi.org/10.17059/ekon.reg.2020–3–17. (In Russ.)
Averina, L. M. & Sirotin, D. V. (2020). Assessment of Spatial Effects from Innovation Activities in the Industrialized Russian Regions. Ekonomika regiona [Economy of region], 16(1), 268–282. DOI: https://doi.org/10.17059/2020–1-20. (In Russ.)
Krasnykh, S. S. (2020). Spatial autocorrelation model for the implementation of digital technologies in the business of the Russian Federation. Vestnik Akademii znaniy [Bulletin of the Academy of Knowledge], 4(39), 228–234. DOI: 10.24411 / 2304–6139–2020–10467. (In Russ.)
Teoriya i metodologiya modelirovaniya prostranstvennogo razvitiya territoriy [Theory and methodology for modeling the spatial development of territories]. (2020). Ekaterinburg: Institute of Economics UB RAS, 270. (In Russ.)
Загрузки
Опубликован
Как цитировать
Выпуск
Раздел
Лицензия
Copyright (c) 2021 Наумов Илья Викторович, Никулина Наталья Леонидовна
Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная.
