Методический подход к комплексной оценке развития городской агломерации на основе совокупного капитала территории
DOI:
https://doi.org/10.17059/ekon.reg.2026-2-6Ключевые слова:
городские агломерации, совокупный капитал территории, методики оценки социально-экономических процессов, капитальный подход к оценке развития, социально-экономические эффекты агломерационного развития, межмуниципальные эффекты, центро-периферийная дифференциацияАннотация
Городские агломерации в России концентрируют население и экономическую активность, однако единый подход к оценке их социально-экономических эффектов не сформировался по причине разнонаправленных межмуниципальных взаимодействий и ограничений муниципальной статистики. Цель исследования состоит в разработке и апробации методического подхода к оценке социально-экономического потенциала и результатов развития городской агломерации на основе интегрального показателя совокупного капитала территории. Обобщение существующих коэффициентно-индексных, отраслевых и интегральных методик показало ограниченность их аналитического потенциала при оценке изменений ресурсной базы агломерации в средне- и долгосрочной перспективе. В качестве интегрального индикатора предложен совокупный капитал территории, интерпретируемый как система пяти взаимосвязанных видов капитала — производственного, человеческого, финансового, природного и инновационного. Апробация выполнена на материалах Барнаульской агломерации за 2011–2024 гг. в сопоставимых ценах 2024 г.; стоимостные расчеты охватывают производственный, человеческий, природный и финансовый капитал, а инновационный компонент рассматривается как направление дальнейшей методической проработки. В 2011–2024 гг. совокупный капитал агломерации увеличивался в среднем на 1,18 % в год и достиг 1762,2 млрд р. в 2024 г. при доминировании человеческого капитала (1151,7 млрд р.) и его концентрации в ядре. Структура капитала выявила устойчивые центро-периферийные различия: в ядре относительно выше доли человеческого, финансового и производственного капитала, тогда как в части периферийных муниципалитетов возрастает значение природного капитала. Разработанный подход применим для мониторинга стратегических документов и обоснования межмуниципальных приоритетов, дополняя потоковые и локальные индикаторы оценкой динамики ресурсной базы агломерации; ограничения связаны с дефицитом данных и прокси-показателями, перспективы — с оценкой вклада отдельных проектов в изменение капитала.
Библиографические ссылки
Abdullaev, A. M., Zemlianskii, D. Yu., Kalinovsky, L. V., & Medvednikova, D. M. (2023). Socio-Economic Situation of Russian Urban Agglomerations in 2015–2021. Vestnik Sankt-Peterburgskogo Universiteta. Nauki o zemle [Vestnik of Saint-Petersburg University. Earth Sciences], 68 (3), 443–470. https://doi.org/10.21638/spbu07.2023.302 (In Russ.)
Ansah, J. (2019). Capital Mobility and Development Process: The New Political Economy Thoughts. E-International Relations, 1, 1–17.
Antonov, E. V. (2020). Urban Agglomerations: Approaches to Allocation and Delimitation. Kontury Global’nyh Transformaciy: Politika, Ekonomika, Pravo [Outlines of Global Transformations: Politics, Economics, Law], 13 (1), 180–202. https://doi.org/10.23932/2542-0240-2020-13-1-10 (In Russ.)
Antonov, E. V. (2021). Labor Markets of Urban Agglomerations in Russia. Regional Research of Russia, 11, 187–198. https://doi.org/10.1134/S2079970521020027
Arrow, K. J., Dasgupta, P., Goulder, L. H., Mumford, K. J., & Oleson, K. (2012). Sustainability and the Measurement of Wealth. Environment and Development Economics, 17 (3), 317–353. https://doi.org/10.1017/S1355770X12000137
Astafiev, S. A., Khomkalov, G. V., Astafiev, A. S., & Astafieva, P. S. (2023). Gross Urban Product as a Tool for Forecasting Socio-Economic Development in the Development of Master Plans of Cities and Agglomerations. Problemy socialno-economicheskogo razvitiya Sibiri [Issues of Social-Economic Development of Siberia], (2(52)), 9–16. https://doi.org/10.18324/2224-1833-2023-2-9-16 (In Russ.)
Cheng, D., Xue, Q., Hubacek, K., Fan, J., Shan, Y., Zhou, Y., Coffman, D. M., Managi, S., & Zhang, X. (2022). Inclusive Wealth Index Measuring Sustainable Development Potentials for Chinese Cities. Global Environmental Change, 72, 102417. https://doi.org/10.1016/j.gloenvcha.2021.102417
Corrado, C., Hulten, C., & Sichel, D. (2009). Intangible Capital and U.S. Economic Growth. Review of Income and Wealth, 55 (3), 661–685.
Donovan, S., de Graaff, T., de Groot, H. L. F., & Koopmans, C. C. (2024). Unraveling Urban Advantages — A Meta-Analysis of Agglomeration Economies. Journal of Economic Surveys, 38 (1), 168–200. https://doi.org/10.1111/joes.12543
Fattakhov, R. V., Nizamutdinov, M. M., & Ivanov, P. A. (2025). Problems of Ensuring Balanced Socio-Economic Development of Regions under Sanctions. Finansy: Teoriya i Praktika [Finance: Theory and Practice], 29 (2), 166–180. https://doi.org/10.26794/2587-5671-2025-29-2-166-180 (In Russ.)
Fedotova, M. A., & Tazikhina, T. V. (2025). Modification of Methods for Estimating the Value of Financial Assets in a Sustainable Economy: Legal and Cost Aspects. Ekonomika. Nalogi. Pravo [Economics, Taxes & Law], 18 (4), 180–188. https://doi.org/10.26794/1999-849X-2025-18-4-180-188 (In Russ.)
Gómez-Tello, A., Murgui-García, M. J., & Sanchis-Llopis, M. T. (2025). Labour productivity disparities in European regions: the impact of agglomeration effects. The Annals of Regional Science, 74, 69. https://doi.org/10.1007/s00168-025-01400-7
Hall, B. H. (2007). Measuring the Returns to R&D: The Depreciation Problem (Working Paper No. 13473). Cambridge: National Bureau of Economic Research, 55.
Ivanovsky, S. (2000). Rent and the State (Problems of Implementing Rental Relations in Modern Russia). Voprosy Ekonomiki, (8), 84–97. (In Russ.)
Izhguzina, N. R. (2018). Formirovanie i Razvitie Krupnejshey Gorodskoy Aglomeracii v Ekonomicheskom Prostranstve Regiona [Formation and Development of the Largest Urban Agglomeration in the Economic Space of the Region]. Ekaterinburg: Ural State University of Economics, 26. (In Russ.)
Jones, B. (2014). The Human Capital Stock: A Generalized Approach. American Economic Review, 104 (11), 3752–3777. https://doi.org/10.1257/aer.104.11.3752
Knaap, E., & Rey, S. (2024). Measuring Two Decades of Urban Spatial Structure: The Evolution of Agglomeration Economies in American Metros. Computers, Environment and Urban Systems, 110, 102116. https://doi.org/10.1016/j.compenvurbsys.2024.102116
Kolodnyaya, G. V. (2025). Sustainable Development of Territories: Successful Practices of Small Russian Cities. Ekonomika. Nalogi. Pravo [Economics, Taxes & Law], 18 (4), 28–35. https://doi.org/10.26794/1999-849X-2025-18-4-28-35 (In Russ.)
Kosareva, N., & Polidi, T. (2017). Assessment of the Gross Urban Product in Russian Cities and its Contribution to Russia’s GDP in 2000–2015. Voprosy Ekonomiki, (7), 5–23. https://doi.org/10.32609/0042-8736-2017-7-5-23 (In Russ.)
Kozlova, O. A., Makarova, M. N., & Tretyak, A. N. (2014). Methodological Tools to Assess the Impact of Spatial Localization on the Migration Process in the Region. Sovremennye Problemy Nauki i Obrazovaniya [Modern Problems of Science and Education], (5), 309. https://science-education.ru/ru/article/view?id=14513 (Date of access: 10.12.2025). (In Russ.)
Kryukov, V. A., & Pavlov, E. O. (2014). Integral Evaluation of the Effectiveness of Subsoil Management Systems (Experience of a Comparative Evaluation). Mineral’nye Resursy Rossii. Ekonomika i Upravlenie [Mineral Resources of Russia. Economics and Management], (1), 34–41. (In Russ.)
Kulikova, A. N. (2025). Impact of Agglomeration Factor on Labor Market Indicators in Barnaul Case Study. ECO, (3(603)), 184–202. https://doi.org/10.30680/ECO0131-7652-2025-3-184-202 (In Russ.)
Lokosov, V. V., Yarasheva, A. V., & Makar, S. V. (2024). Spatial Distribution of Human Resources: Education and Labor Spheres. Narodonaselenie [Population], 27 (2), 4–13. https://doi.org/10.24412/1561-7785-2024-2-4-13 (In Russ.)
Magnitskiy, N. D., & Tyurina, Yu. G. (2025). Conceptual Issues of Managing Non-Tax Revenues of the Budgets of Public Legal Entities. Finansy: Teoriya i Praktika [Finance: Theory and Practice], 29 (3), 35–44. https://doi.org/10.26794/2587-5671-2025-29-3-35-44 (In Russ.)
Makar, S. V., & Yarasheva, A. V. (2025). Social Well-Being of the Population: Territorial Differences. Narodonaselenie [Population], 28 (3), 150–162. https://doi.org/10.24412/1561-7785-2025-3-150-162 (In Russ.)
Marshall, A. (1890). Principles of Economics. London: Macmillan, 627.
Orlov, S. L., & Makar, S. V. (2023). Special Purpose of Modern Agglomerations in Russia. Evraziiskii Yuridicheskii Zhurnal [Eurasian Law Journal], (1(176)), 416–418. (In Russ.)
Orsi, F., Cavaco, C., & Gil, J. (2024). From Territorial Capital to Regional Design: A Multidimensional Model for Territorial Analysis and Scenario Evaluation. Planning Practice & Research, 39 (1), 116–135. https://doi.org/10.1080/02697459.2022.2120490
Pilyasov, A. N. (2025). The Space We Lost (On the New Strategy for Spatial Development of Russia-2036). ECO, 55 (3), 7–39. https://doi.org/10.30680/ECO0131-7652-2025-3-7-39 (In Russ.)
Pivovarova, O. V., & Konishchev, E. S. (2023). Evaluation of the Effectiveness of Environmental Activities in the Russian Federation: Problems and Prospects. Ekologiya i Promyshlennost’ Rossii [Ecology and Industry of Russia], 27 (12), 56–61. https://doi.org/10.18412/1816-0395-2023-12-56-61 (In Russ.)
Polasky, S., Bryant, B., Hawthorne, P., Johnson, J., Keeler, B., & Pennington, D. (2015). Inclusive Wealth as a Metric of Sustainable Development. Annual Review of Environment and Resources, 40 (1), 445–466. https://doi.org/10.1146/annurev-environ-101813-013253
Politkovskaya, I. V., & Supovskaya, V. V. (2021). Approaches to Assessment of Socio-Economic and Financial Development of Aglomerations. Ekonomika i Biznes: Teoriya i Praktika [Economy and Business: Theory and Practice], (12–3(82)), 13–20. https://doi.org/10.24412/2411-0450-2021-12-3-13-20 (In Russ.)
Puzanov, A. S., & Popov, R. A. (2017). Podhody k Otsenke Razvitosti Gorodskih Aglomeraciy [Approaches to Assessing the Development of Urban Agglomerations]. Moscow: Institute of Urban Economics Foundation, 31. (In Russ.)
Rosenthal, S. S., & Strange, W. C. (2020). How Close is Close? The Spatial Reach of Agglomeration Economies. Journal of Economic Perspectives, 34 (3), 27–49. https://doi.org/10.1257/jep.34.3.27
Shalimov, V. O., & Yankov, K. V. (2022). Using the Results of the State Cadastral Valuation for Economic Analysis. Problemy Razvitiya Territorii [Problems of Territorial Development], 26 (4), 10–26. https://doi.org/10.15838/ptd.2022.4.120.2 (In Russ.)
Shao, Y., Han, W., Jin, M., & Wang, L. (2025). Indicators and Methodologies for Assessing Urban Agglomeration Sustainability. iScience, 28 (7), 112927. https://doi.org/10.1016/j.isci.2025.112927
Shekhovtseva, L. S., & Safonova, I. Yu. (2022). Dynamics of Integral Assessments of Regional Development in the Context of Regional Policy Justification. Kreativnaya Ekonomika [Creative Economy], 16 (5), 1721–1740. https://doi.org/10.18334/ce.16.5.114646 (In Russ.)
Shirkov, E. I., Shirkova, E. E., Dyakov, M. Yu., & Mikhailova, E. G. (2021). Natural Capital Assessment as a Tool for Regional Development. Problemy Razvitiya Territorii [Problems of Territorial Development], 25 (3), 72–88. https://doi.org/10.15838/ptd.2021.3.113.5 (In Russ.)
Sobolev, S. A. (2024). Toolkit for Integrated Assessment of Socio-Economic Development Scale of Urban Agglomerations. Public Administration. E-journal, (103), 177–195. https://doi.org/10.55959/MSU2070-1381-103-2024-177-195 (In Russ.)
Stroev, P. V., & Kuznetsov, Yu. G. (2023). Characteristics of Developing Urban Agglomerations in Russia: A Retrospective Analysis. Journal of Economics, Entrepreneurship and Law, 13 (12), 6341–6362. https://doi.org/10.18334/epp.13.12.119992 (In Russ.)
Suvorova, A. V. (2021). Measurement of Territorial Capital: The Essence and Features. Kreativnaya Ekonomika [Creative Economy], 15 (9), 3593–3610. https://doi.org/10.18334/ce.15.9.113504 (In Russ.)
Tóth, B. I. (2023). Territorial Capital in the European Union: Measuring the Territorial Endowments of the EU-28 NUTS 2 Regions over the 2010s. Regional Statistics, 13 (1), 3–35. https://doi.org/10.15196/RS130101
Volchkova, I. V. (2013). Theoretical and Practical Approaches to the Study of the Processes of Formation of Urban Agglomerations. Regional’naya Ekonomika: Teoriya I Praktika [Regional Economics: Theory and Practice], (29), 42–49. (In Russ.)
Weber, A. (1922). Über den Standort der Industrien. J. C. B. Mohr (Paul Siebeck), 73.
Zubarevich, N. V. (2008). Development and Competition of Russian Agglomerations. Ekonomicheskaya Politika [Economic Policy], (5), 15–23. (In Russ.)
Загрузки
Опубликован
Как цитировать
Выпуск
Раздел
Лицензия
Copyright (c) 2026 Строев Павел Викторович
Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная.
