Вред, причиненный ресурсам традиционного природопользования, и его экономическая оценка
DOI:
https://doi.org/10.17059/2017-2-6Ключевые слова:
арктическая территория, промышленное освоение, природно-ресурсный потенциал, традиционные отрасли хозяйства, оленеводство, оленьи пастбища, рыболовство, квота, коренные малочисленные народы Севера, экономический ущербАннотация
Ямальский район, занимающий пятую часть площади ЯНАО, является одной из основных территорий развития традиционного природопользования, главные отрасли которого представлены оленеводством и рыболовством. Здесь наиболее остры проблемы развития отраслей в связи с активным промышленным и транспортным освоением тундровой зоны, деградацией пастбищ, связанной с их перевыпасом из-за неконтролируемого увеличения поголовья, браконьерским выловом рыбы. На территории Ямальского района негативное воздействие на почвенно-растительный покров оказывают два антропогенных фактора: оленеводство как основная традиционная форма природопользования коренных малочисленных народов Севера и интенсивное техногенное освоение территории (геологоразведка, промышленность, транспорт, строительство). Поскольку выпас производится на всей территории полуострова Ямал, не занятой промзонами, он является наиболее широкомасштабной формой использования природных ресурсов и ведущим фактором антропогенного воздействия на природно-территориальные комплексы Ямала. Первопричиной снижения рыбных ресурсов является нарушение экосистемного воспроизводства рыбных ресурсов в связи с их избыточным выловом, одной из основных причин которого является браконьерский промысел. В свою очередь, масштабы избыточного вылова в связи с ростом численности населения, в том числе коренных малочисленных народов Севера, и увеличением плотности дорожной сети, обеспечивающей доступ к местам промысла, с каждым годом возрастают. В статье предлагаются методические подходы к оценке экономического ущерба, обусловленного причинением вреда пастбищным ресурсам, и обоснован размер компенсации, возмещающей потери, возникающие при их порче, которые учитывают снижение продуктивности земельных угодий и период восстановления хозяйственно-биологического потенциала пастбищ за соответствующие периоды лет (компенсация экономического ущерба). Оценка экономического ущерба рыбным ресурсам предполагает учет снижения их экономической ценности, при детализации расчета предусматривает использование уточненного популяционно-биологического подхода. Приведены примеры апробации методических рекомендаций.Библиографические ссылки
Yamalo-Nenetskiy natsionalnyy okrug. Ekonomiko-geograficheskaya kharakteristika [Yamalo-Nenets national Okrug (economic and geographic characteristics)]. (1965). Moscow: Nauka Publ., 276. (In Russ.)
Khrushchev, S. A. (1991). Ekologo-khozyaystvennaya ustoychivost traditsionnykh otrasley pri promyshlennom osvoenii Severa. Rayony prozhivaniya malochislennykh narodov Severa [Ecological and economic sustainability of traditional industries in the industrial development of the North. The areas inhabited by indigenous peoples of the North]. Geografiya i khozyaystvo [Geography and economy]. Leningrad: USSR Academy of Sciences, Geographical society of the USSR, 32–49. (In Russ.)
Morozova, L. M. & Magomedova, M. A. (2006). Vliyanie mnogoletnego vypasa oleney na resursnyy potentsial rastitelnogo pokrova [The impact of years of deer grazing on the resource potential of vegetation]. Poluostrov Yamal. Rastitelnyy pokrov. [The Yamal Peninsula: vegetation cover]. Tyumen: City Press Publ., 360. (In Russ.)
Loginov, V. G., Balashenko, V. V., Melnikov, A. V., Morozova, L. M. & Ektova, S.N. (2012). Metodicheskiy podkhod k ekonomicheskoy otsenke snizheniya resursnogo potentsiala tundrovykh pastbishch Yamal [Methodical approach to economic assessment of the reduction of the resource potential of tundra pastures of the Yamal Peninsula]. Ekonomika prirodopolzovaniya [Nature management economics], 6, 34–47. (In Russ.)
Dunin-Gorkavich, A. A. (1996). Tobolskiy Sever. Etnograficheskiy ocherk mestnykh inorodtsev [The Tobolsk North. Ethnographic study of the local foreigners]. Moscow: Liberia Publ., Vol. 3, 208. (In Russ.)
Riseth, A. J., Tømmervik, H. & Bjerke, J. W. (2016, August). 175 years of adaptation: North Scandinavian Sámi reindeer herding between government policies and winter climate variability (1835–2010). Journal of Forest Economics, 24, 186–204.
Dorst, J. (1968). Do togo, kak umret priroda [Before nature dies]. Moscow: Mysl Publ., 415. (In Russ.)
Klein, D. R. (1971). Tundra of reindeer to obstruction and disturbances. Science, 173, 393–398.
Vicktor, M. (2013). Toledo Indigenous Peoples and Biodiversity. Encyclopedia of Biodiversity (Second Edition),
269–278.
Istomin, K. V. & Habeck, O. J. (2016). Permafrost and indigenous land use the northern Urals: Komi and Nenets reindeer husbandry. Polar Science, 10(3), 278–287.
Karpov, N. S. (1991). Vliyaniya vypasa severnykh oleney na rastitelnost pastbishch subarkticheskikh tundr Yakutii [Effects of grazing reindeer on the vegetation of pastures in the subarctic tundra of Yakutia]. Yakutsk, 116. (In Russ.)Polezhaev, A. N. (1980). Izmenenie rastitelnosti na pastbishchakh Chukotki pod vliyaniem vypasa [Change of vegetation on the pastures of Chukotka under the influence of grazing]. Ekologiya [Russian Journal of Ecology], 5, 5–13. (In Russ.)
Morozova, L. M. & Magomedova, M. A. (2004). Struktura rastitelnogo pokrova i rastitelnyye resursy poluostrova Yamal [The structure of the vegetation cover and plant resources of the Yamal Peninsula]. Ekaterinburg: Publishing House of the Ural University, 61. (In Russ.)
Yuzhakov, A. A. (2011). Problemy resursov i ekologii yamalskogo olenevodstva Problems of resources and environment of the Yamal reindeer husbandry]. Ekologiya drevnikh i traditsionnykh obshchestv [Ecology of ancient and traditional societies]. Tyumen: Tyumen Institute of Problems of Development of the North SB RAS, 4, 351–353. (In Russ.)
Vasilkova, T. N., Evay, A. V., Martynova, E. P. & Novikova, N. I. (2011). Korennyye malochislennyye narody i promyshlennoye razvitie Arktiki (etnologicheskiy monitoring v Yamalo-Nenetskom avtonomnom okruge) [Indigenous peoples and industrial development in the Arctic (ethnological monitoring in the Yamal-Nenets Autonomous district)]. Moscow: Shadrinsk: Izd-vo OGUP Shadrinskiy Dom Pechati Publ., 268. (In Russ.)
Golovnev, A. V. & Abramov, I. V. (2014). Oleni i gaz: strategii razvitiya Yamala [Reindeer and gas: development strategies of Yamal]. Vestnik arkheologii, antropologii i etnografii [Bulletin of archaeology, anthropology and ethnography], 4(27), 122–131. (In Russ.)
Polyanskaya, I. G., Ignatyeva, M. N. & Yurak, V. V. (2014). Institutsionalnyye osnovy arkticheskogo nedropolzovaniya i sotsialno-ekonomicheskoye razvitiye territoriy [The institutional framework of the Arctic subsoil use and socio-economic development of the territories]. Izvestiya UGGU [News of Ural State Mining University], 3, 81–86. (In Russ.)
Shumilov, I. P. & Zamyatin, V. A. (1983). Sostoyanie zapasov sigovykh i ikh ispolzovanie v rechnoy sisteme Obskogo basseyna [The state of whitefish stocks and their use in the river system of the Ob basin]. Biologicheskie osnovy rybnogo khozyaystva Zapadnoy Sibiri [Biological bases of a fish economy of Western Siberia]. Novosibirsk, 148–150. (In Russ.)
Yurpalov, S. Yu., Loginov, V. G., Magomedova, M. A. & Bogdanov, V. D. (2001). Traditsionnoye prirodopolzovanie v usloviyakh promyshlennoy ekspansii (na primere YaNAO) [Traditional nature management in the conditions of industrial expansion (on the example of YANAO)]. Ekaterinburg, 53. (In Russ.)
Raymond-Yakoubian, J., Raymond-Yakoubian, B. & Moncrieff, C. (2017, April). The incorporation of traditional knowledge into Alaska federal fisheris managemen. Marine Policy, 78, 132–142.
Esida, A. (1997). Kultura pitaniya gydanskikh nentsev. Interpretatsiya i sotsialnaya adaptatsiya [Food culture of gydansk Nenets. Interpretation and social adaptation]. Moscow: Institute of Ethnology and Anthropology SB RAS Publ., 252. (In Russ.)
Vaysman, A. D., Matveychuk, S. P & Minkov, S. I. (2011). Dostoinstva i nedostatki pravovogo regulirovaniya v borbe s narusheniyami v oblasti okhrany i ispolzovaniya resursov dikikh zhivotnykh [Advantages and disadvantages of legal regulation in the fight against violations in the field of protection and use of resources of wild animals]. Vladivostok: Apelsin Publ., 67. (In Russ.)
Makarova, E. A. (2014). Nekotoryye osobennosti sistemy dikie zhivotnye — brakonery: Dis… k.b.n. [Some of the features of wild animals — poachers: PhD thesis in Biology]. Moscow, 91. (In Russ.)
Bogdanov, V. D., Golovatin, M. G., Morozova, L. M. & Ektova, S. N. (2012). Sotsialno-ekologicheskie usloviya promyshlennogo osvoeniya poluostrova Yamal [Socio-ecological conditions of industrial development of the Yamal Peninsula]. Ekonomika regiona [Economy of region], 3, 141–150. (In Russ.)
Brusynina, I. G., Smirnov, Yu. G., Dobrinskaya, L. A. & Uvarov, V. I. (1992). K izucheniyu neftyanogo zagryazneniya uralskikh pritokov Nizhney Obi [To the study of oil pollution in the Ural tributaries of the Lower Ob river]. Izuchenie ekologii vodnykh organizmov Vostochnogo Urala. Sb. nauch. tr. [The study of the ecology of aquatic organisms of the Eastern Urals: Collection of scientific articles]. Sverdlovsk: UB AS USSR Publ., 158. (In Russ.)
Telegin, L. G., Kim, B. I. & Zonenko, V. I. (1988). Okhrana okruzhayushchey sredy pri sooruzhenii i ekspluatatsii gazonefteprovodov [Environmental protection during construction and exploitation of gas and oil pipelines]. Moscow: Nedra Publ., 108. (In Russ.)
Metodika rascheta ubytkov zemlepolzovateley i poter selskokhozyaystvennogo proizvodstva (olenevodstva) i soputstvuyushchikh promyslov pri izyatii, samovolnom zakhvate i porche zemelnykh ugodiy territoriy traditsionnogo prirodopolzovaniya Yamalo-Nenetskogo avtonomnogo okruga. Angarskoye zemleustroitelnoye proektno-izyskatelskoye predpriyatie. [The method of calculation of losses of land users and losses of agricultural production (reindeer herding) and related crafts at the withdrawal, unauthorized occupation and destruction of territories of traditional nature use of the Yamalo-Nenets Autonomous District. Angara land management project-prospecting enterprise]. (2003). Bratsk, 90. (In Russ.)
Metodicheskiye rekomendatsii po otsenke kachestva zemel, kotoryye yavlyayutsya iskonnoy sredoy obitaniya korennykh malochislennykh narodov Severa, Sibiri i Dalnego Vostoka Rossiyskoy Federatsii [Guidelines for the assessment of the quality of lands that are the ancestral habitat of indigenous peoples of the North, Siberia and Far East of the Russian Federation]. (2004). Moscow: Russkaya otsenka Publ., 198. (In Russ.)
Tatarkin, A. I, Balashenko, V. V., Loginov, V. G. & Ignateva, M. N. (2016). Metodicheskiy instrumentariy otsenki investitsionnoy privlekatelnosti vozobnovlyaemykh prirodnykh resursov severnykh i arkticheskikh territoriy [Methodological tools for assessing the investment attractiveness of renewable natural resources in Northern and Arctic areas]. Ekonomika region [Economy of region], 3, 627–637. (In Russ.)
Ignateva, M. N., Loginov, V. G., Litvinova, A. A., Morozova, L. M. & Ektova, S. N. (2014). Ekonomicheskaya otsenka vreda, prichinyaemogo arkticheskim ekosistemam pri osvoenii neftegazovyih resursov [The economic assessment of harm to the rctic ecosystems at the development of oil and gas resources]. Ekonomika regiona [Economy of region], 1, 102–109. (In Russ.)
Melnichenko, I. P. (2008). Rybnyye resursy Polyarnoy chasti Urala i Zapadnogo Yamala. Diss. kand. biol. nauk. [Fish resources of the Arctic part of the Urals and Western Yamal: PhD thesis in Biology]. Ekaterinburg, 215. (In Russ.)
Загрузки
Опубликован
Как цитировать
Выпуск
Раздел
Лицензия
Copyright (c) 2017 Логинов Владимир Григорьевич, Игнатьева Маргарита Николаевна, Балашенко Валерий Васильевич
Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная.
