Совершенствование государственной поддержки АПК региона
DOI:
https://doi.org/10.17059/2018-2-25Ключевые слова:
государственная поддержка АПК, инвестиционная субсидия, технологический уклад, эффективность инвестиций, производственная функция, импортозамещение, эффективность производства, оппортунистическое поведение, продовольственная помощь, участие в капитале объекта поддержкиАннотация
Проблемы совершенствования государственной поддержки АПК региона в настоящее время особенно актуальны. Целью работы является поиск возможностей повышения объема инвестиций в сельское хозяйство и обеспечения их максимальной отдачи. При этом необходимы оптимальная структура основного капитала АПК и ускорение последовательной смены технологического уклада национальной экономики. В качестве рабочей гипотезы исследования, основанной на методологии производственной функции Кобба - Дугласа, принимается решающая роль инвестиций в процессе накопления приобретенных конкурентных преимуществ АПК. Важным ограничительным условием, влияющим на эффективность использования средств поддержки ее получателями, является склонность получателей к поддержке оппортунистического поведения, которая усиливается по мере увеличения объема средств, перераспределяемых в их пользу с помощью мер государственного регулирования конкурентоспособности. В качестве перспективного решения рассматривается присвоение средствам, получаемым сельским хозяйством в рамках программ поддержки, атрибута инвестиционного использования, который предполагается снимать лишь после того, как указанные средства будут многократно использованы в инвестиционных целях, в том числе в отраслях, являющихся поставщиками средств производства для сельского хозяйства. Это позволит обеспечить высокую отдачу от направленных на поддержку сельского хозяйства средств, их бюджетную эффективность и минимизировать проявления оппортунистического поведения получателей. Для предотвращения ошибок инвестирования, связанных с выбором неоптимальных технологических решений, предлагается стандартизировать варианты инвестирования в счет средств государственной поддержки, включив в их число такие проекты, которые будут полностью или в большей части основываться на использовании средств производства российского происхождения, обеспечивающих высокие показатели технологической эффективности производства. Авторские предложения могут быть использованы в научных исследованиях по проблеме повышения эффективности господдержки региональных АПК и образовательном процессе профильных вузов.Библиографические ссылки
Khazin, M. L. Postmodern — realnost ili fantaziya? [Postmodern — reality or fiction?]. Retrieved from: http://khazin.ru/articles/145-glavnye-teksty/2866-postmodern-realnost-ili-fantazija (date of access: 01.02.2018). (In Russ.)
Glazyev, S. Yu. (2015). O neotlozhnykh merakh po ukrepleniyu ekonomicheskoy bezopasnosti Rossii i vyvodu rossiyskoy ekonomiki na traektoriyu operezhayushchego razvitiya. Doklad [On emergency measures for strengthening of economic security of Russia and making its faster growth. Report]. Moscow: Institute of Economic Strategies Publ., Russian Biographic Institute Publ., 60. (In Russ.)
Golova, I. M. & Sukhovey, A. F. (2015). Innovatsionno-tekhnologicheskoe razvitie promyshlennykh regionov v usloviyakh sotsialno-ekonomicheskoy nestabilnosti [Innovation and technological development of industrial regions in the conditions of socio-economic insecurity]. Ekonomika regiona [Economy of Region], 1, 131–144. doi 10.17059/2015–1-12. (In Russ.)
Lenin, V. I. (1946). Razvitie kapitalizma v Rossii. Polnoye sobr. soch. [Development of Capitalism in Russia. Complete Works]. Moscow: Gosudarstvennoe izdatelstvo politicheskoy literatury Publ., Vol. 3, 591. (In Russ.)
Cobb, C. W. & Douglas, P. H. (1928, March). A Theory of Production. Supplement, Papers and Proceedings of the Fortieth Annual Meeting of the American Economic Association. The American Economic Review, 18(1), 139–165. Retrieved from: http://www2.econ.iastate.edu/classes/econ521/Orazem/Papers/cobb-douglas.pdf (date of access: 4.08.2017).
Emvalomatis, G., Oude, L., Alfons, G. J. M. & Stefanou, S. E. (2008). An Examination of the Relationship Between Subsidies on Production and Technical Efficiency in Agriculture: The Case of Cotton Producers in Greece. Sevilla: European Association of Agricultural Economists. Retrieved from: http://purl.umn.edu/6673. (date of access: 05.07.2017).
Dudnik, A. V. (2011). Ekonomicheskaya politika agrarnogo protektsionizma v sovremennoy Rossii. Kontseptualnyye osnovy, puti povysheniya effektivnosti [Economic politics of agrarian protectionism in contemporary Russia: conceptual principles, ways of increasing effectiveness]. Problemy sovremennoy ekonomiki [Problems of Modern Economics], 3, 275–279. Retrieved from: http://cyberleninka.ru/article/n/ekonomicheskaya-politika-agrarnogo-protektsionizma-v-sovremennoy-rossii-kontseptualnye-osnovy-puti-povysheniya-effektivnosti (date of access: 13.08.2017). (In Russ.)
Nagler, A. M., Menkhaus, D. J., Bastian, C. T., Ehmke, M. & Young, C. E. (2011). Incidence of Subsidies in Land Rental Markets: Experimental Evidence from Students and Professionals. Working Paper Department of Agricultural and Applied Economics University of Wyoming. Wyoming, 16. Retrieved from: http://www.uwyo.edu/agecon/ what%20we%20do/publications/working%20papers/ 2011 %20subsidy% 20incidence%20students%20professionals.pdf. (date of access: 03.07.2017).
Walters, C. G., Shumway, R. C., Hayley, H. C. & Wandschneider, P. R. (2008). Information and Opportunistic Behavior in Federal Crop Insurance Programs. Working Papers 2008–9. Washington: Washington State University, School of Economic Sciences, 32.
Schatzberg, J. & Stevens, D. (2008). Public and Private Forms of Opportunism within the Organization: A Joint Examination of Budget and Effort Behavior. Journal of Management Accounting Research, 9, 59–81.
Engemann, K. M. (2008). U.S. farm subsidies. Liber Economic Information Newsletter (2007–2012). St. Louis: Federal Reserve Bank of St. Louis, 9. Retrieved from: http://research.stlouisfed.org/pageone-economics/pages/newsletter _summary.php?id=29. (date of access: 04.07.2017).
Yousefi, A., Karbasi, P. & Amini, A. (2013). The impact of Iranian Targeted Subsidy Plan on the Comparative Advantage of Dairy Farms. International Conference on Energy. Regional Integration and Socio-economic Development. Baku, 88; 47–49. Retrieved from: http://ecomod.net/system/files/The%20impact%20of%20Iranian%20Targeted%20Subsidy_2.doc. (date of access: 05.07.2017).
Ferto, I., Bakucs, Z., Bojnec, S. & Latruffe, L. (2011). Investment and Financial Constraints in European Agriculture: Evidence from France, Hungary and Slovenia. IEHAS Discussion Papers 1213. Institute of Economics, Centre for Economic and Regional Studies, Hungarian Academy of Sciences. Zurich, 11. Retrieved from: http://ageconsearch.umn.edu/bitstream/114357/2/Ferto_Imre_366.pdf. (date of access: 05.07.2017).
Taranov, P. M. & Gadaeva, V. Yu. (2014). Upravlenie innovatsionnym razvitiem na ptitsevodcheskikh predpriyatiyakh v usloviyakh globalizatsii agrarnykh rynkov [Management of innovative development of poultry farms in the context of globalization of agricultural markets]. Ekonomika i menedzhment innovatsionnykh tekhnologiy [Economics and innovations management], 11. Retrieved from: http://ekonomika.snauka.ru/2014/11/6198 (date of access: 02.08.2017). (In Russ.)
Akhmetov, K. (2012). Assimetrichnaya ekonomika [Asymmetric economy]. Astana: LEM Publ., 240. (In Russ.)
Загрузки
Опубликован
Как цитировать
Выпуск
Раздел
Лицензия
Copyright (c) 2018 Неганова Валентина Петровна, Дудник Алексей Вячеславович
Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная.
