Налоговые льготы в системе недропользования: воспроизводственный аспект
DOI:
https://doi.org/10.17059/2019-3-13Ключевые слова:
парадигма, воспроизводство углеводородов, добыча нефти, прирост запасов, налоговые льготы, налоговые расходы государства, инвестиции, геологоразведочные работы, субъект РФ, DEААннотация
Многогранность проблемы воспроизводства запасов нефти и газа актуализирует задачу анализа влияния различных факторов, в том числе финансово-налоговых механизмов, на воспроизводственные процессы. Предметом исследования являются налоговые льготы и налоговые расходы государства по налогу на добычу полезных ископаемых в части нефти. Гипотеза исследования предполагает, что дифференцированное влияние налоговых льгот вызывает необходимость совершенствования механизмов стимулирования в условиях трансформации парадигмы воспроизводства ресурсной базы углеводородов. Методикой исследования является анализ влияния налоговых расходов государства на инвестиции в геологоразведочные работы, объемы поисково-разведочных работ и прирост запасов нефти, проведенный на базе статистических данных по пяти субъектам Российской Федерации с использованием метода Data Envelopment Analysis. Полученные результаты сравнительного анализа позволили разбить анализируемые субъекты РФ на три кластера, при этом Томская область и ХМАО-Югра образуют кластер с минимальным положительным влиянием налоговых льгот на воспроизводство запасов нефти. Результаты исследования показали действенность налогового льготирования в стимулировании добычи, ведущую к расбалансированию системы недропользования в территориальном аспекте, обусловленную ресурсной базой углеводородов и отраслевой структурой нефтегазовой отрасли, а также в технологическом аспекте - связанную с интенсификацией добычи в ущерб воспроизводству запасов. На основе проведенного анализа авторами предлагается введение обоснованного обязательного направления части высвободившихся вследствие предоставления налоговых льгот денежных средств недропользователей на геологоразведочные работы в соответствии с субъектным принципом льготирования. Результаты исследования могут быть использованы в сфере финансового и налогового законодательства и в управлении нефтегазовым комплексом в области геологоразведочных работ.Библиографические ссылки
Sharf, I. V. (2017). Finansovye i organizatsionnye aspekty vosproizvodstva resursnoy bazy uglevodorodov v regionalnom razreze [Financial and Organizational Aspects of the Recovery of Hydrocarbon Resource Base in the Regional Context]. Ekonomika regiona [Economy of region], 13(2), 628–640. (In Russ.)
Eder, L. V., Filimonova, I. V., Provornaya, I. V. & Nemov, V. U. (2017). The current state of the petroleum industry and the problems of the development of the Russian economy. IOP Conference Series: Earth and Environmental Science, 84, 012012. DOI: http://dx.doi.org/10.1088/1755–1315/84/1/012012
Kontorovich, A. E., Eder, L. V., Filimonova, I. V., Mishenin M. V. & Nemov, V. Yu. (2016). Neftyanaya promyshlennost istoricheski glavnykh centrov Volgo-Uralskoy neftegazonosnoy provintsii, elementy ikh istorii, blizhayshie i otdalennye perspektivy [Oil industry of major historical centers of the Volga-Ural petroleum province: past, current state, and long-run prospects]. Geologiya i geofizika [Russian Geology and Geophysics], 57(12), 2097–2114. (In Russ.)
Muslimov, R. H. (2015). Trudnoizvlekaemye i ostatochnye nefti ekspluatiruemykh krupnykh mestorozhdeniy — moshchnyy rezerv razvitiya TEHR v 21stoletii (na primere supergigantskogo Romashkinskogo mestorozhdeniya) [Tight and unrecovered oil of the operated large-scale deposits — a powerful reserve for the development of fuel and energy resources in 21 century. On the example of the superhuge Romashkinsky field]. In: R. H. Muslimov, M. Kh. Salakhov (Eds.), Osobennosti razvedki i razrabotki mestorozhdeniy netraditsionnykh uglevodorodov: materialy Mezhdunarodnoy nauchno-prakticheskoy konferentsii [Features of investigation and development of nonconventional hydrocarbons: proceedings of International Theoretical and Practical Conference] (pp. 216–221). Kazan: Izdatelstvovo «Ihlas». (In Russ.)
Timurziev, A. I. (2017). Mif energeticheskogo goloda ot Habberta i puti resheniya globalnoy energeticheskoy problemy na osnove realizatsii proekta «Glubinnaya neft» [Myth of Power Hunger from Habbert and Ways of the Decision of the Global Power Problem on Base of “Deepoil” Project Realization]. Nedropolzovanie XXI vek, 5, 106–121. (In Russ.)
Sharf, I. V. (2018). Evolyutsiya paradigmy vosproizvodstva resursnoy bazy uglevodorodov [Evolution of Reproduction Paradigm for Hydrocarbon Resource Base]. Zhurnal ekonomicheskoy teorii [Russian Journal of the Economic Theory], 15(2), 325–334. (In Russ.)
Brekhuntsov, A. M., Nesterov, I. I. & Nechiporuk, L. A. (2017). Trudnoizvlekaemye zapasy i netraditsionnye obekty UV-syrya Zapadnoy Sibiri [Hard-to-Recover Hydrocarbon Reserves and Unconventional Targets in the Western Siberia]. Nedropolzovanie XXI vek, 3, 54–63. (In Russ.)
Mayburov, I. A., Ivanov, Yu. B., Balandina. A. S., Bannova, K. A., Belozerov, S. A., Bogachev, S. V. … Yumaev, M. M. (2018). Nalogooblozhenie prirodnykh resursov. Teoriya i mirovye trendy [Taxation of natural resources. Theory and world trends]. Moscow: YUNITI-DANA, 479. (In Russ.)
Panskov, V. G. (2016). Nalogovye lgoty: teoriya i praktika primeneniya [Tax benefits: theory and practice]. Ekonomika, nalogi i pravo [Economics, taxes & law], 1, 119–126. (In Russ.)
Balandina, A. S. (2015). Differentsiatsiya nalogooblozheniya neftegazovykh resursov kak instrument effektivnosti nalogooblozheniya v period ekonomicheskogo krizisa [Differentiation of taxation of oil and gas resources as a tool for the efficiency of the tax in an economic crisis]. Problemy ucheta i finansov [Problems of accounting and finance], 2(18), 35–38. (In Russ.)
Balaev, S. A. (2012). Nalogovye lgoty kak stimuly dlya realizatsii funktsii nalogooblozheniya [Tax benefits as incentives for implementing the taxation function]. Gumanitarnye issledovaniya [Humanitarian researches], 1(41), 257–262. (In Russ.)
Perov, A. V. (2000). Nalogi i mezhdunarodnye soglasheniya Rossii [Taxes and international agreements of Russia]. Moscow: “Yurist”, 306. (In Russ.)
Bryzgalin, A. V. (Ed.). (1998). Nalogi i nalogovoe pravo: uchebnoe posobie [Taxation and tax law]. Moscow: Analitika-Press, 608. (In Russ.)
Sharf, I. V., Borzenkova, D. N. & Grinkevich, L. S. (2015). Tax incentives as the tool for stimulating hard to recover oil reserves development. IOP Conference Series: Earth and Environmental Science, 27, 012079. DOI: http://dx.doi.org/10.1088/1755–1315/27/1/012079 IOPscience
Khairullin, B. Yu., Mamyashev, V. G., Romanov, E. A. & Fedortsov, V. V. (2015). Innovatsionnye tekhnologii bureniya s otborom i analizom kerna povyshennoy informativnosti [Innovative solutions in coring: core providing improved information on rock properties recover and analysis]. Nedropolzovanie XXI vek, 1, 20–25. (In Russ.)
Zhong, Y. & Zhao, Y. (2016). The optimal model of oilfield development investment based on Data Envelopment Analysis. Petroleum, 2(3), 307–312. DOI: https://doi.org/10.1016/j.petlm.2016.04.004
Virabyan, S. N. (2017). Izmerenie effektivnosti sdelok po sliyaniyu i pogloshcheniyu: osobennosti primeneniya metoda DEA [Measuring the effectiveness of mergers and acquisitions: features of the application of the DEA method]. Effektivnoe antikrizisnoe upravlenie [Effective crisis management], 4, 58–64. (In Russ.)
Bao, H. & An, X. (2011). Reliability Test on Oil Field Efficiency with DEA. Energy Procedia, 5, 1473–1477. DOI: 10.1016/j.egypro.2011.03.252
Xiao, W. & Li, M. (2008). Empirical research of M&A impact on Chinese and American commercial banks’ efficiency based on DEA method. Management Science and Engineering, 2(1), 38–47.
Rahman, M., Lambkin, M. & Hussain, D. (2016) Value creation and appropriation following M&A: A data envelopment analysis. Journal of Business Research, 69(12), 5628–5635. DOI: 10.1016/j.jbusres.2016.03.070
Zelenkov, Yu. А., Tsvetkov, V. А. & Solntsev, I. V. (2017). Sravnitelnaya otsenka effektivnosti razvitiya sporta na regionalnom urovne na osnove metoda DEA [Comparative Assessment the of Effectiveness of Sports Development in the Russian Regions on the Basis of DEA Method]. Ekonomika regiona [Economy of region], 13(4), 1187–1198. (In Russ.)
Tcapenko, M. V. (2015). Sintez globalnykh otsenok sravnitelnoy effektivnosti innovatsionnogo potentsiala regiona [Synthesis of global assessments of comparative efficiency of the innovative potential of the region]. Ekonomicheskie nauki [Economic sciences], 5(126), 53–58. (In Russ.)
Ratner, S. V. (2017). Dinamicheskie zadachi otsenki ekologo-ekonomicheskoy effektivnosti regionov na osnove bazovykh modeley analiza sredy funktsionirovaniya [Dynamic problems of estimation of ecological-economic efficiency of regions based on basic models of data envelopment analysis]. Upravlenie bolshimi sistemami. Sbornik trudov [Large-Scale Systems Control], 67, 81–106. (In Russ.)
Mohd Afjal (2018). Total factor productivity growth analysis of selected Indian oil and gas companies: a Malmquist productivity index approach. EPRA International Journal of Economic and Business Review, 6(1), 53–62.
Tohidi, G. & Razavyan, S. (2013). A circular global profit Malmquist productivity index in data envelopment analysis. Applied Mathematical Modelling, 37(1–2), 216–227. DOI: https://doi.org/10.1016/j.apm.2012.02.026.
Jafari, Y. (2014). Malmquist Productivity Index for Multi Time Periods. International Journal of Data Envelopment Analysis, 2(1), 315–322.
Medvedev, D. А. (2016). Sotsialno-ekonomicheskoe razvitie Rossii: obretenie novoy dinamiki [Social and economic development of Russia: finding new dynamics]. Voprosy ekonomiki, 10, 5–30. (In Russ.)
Загрузки
Опубликован
Как цитировать
Выпуск
Раздел
Лицензия
Copyright (c) 2019 Шарф Ирина Валерьевна, Михальчук Александр Александрович
Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная.
