2072-64142411-1406

10.17059/ekon.reg.2024-2-3

Russian Arctic-2035: Multi-Scale Forecast

Российская Арктика-2035: полимасштабный прогноз

https://orcid.org/0000-0003-2249-9351

Pilyasov

Alexander N.

Пилясов

Александр Николаевич

pelyasov@mail.ru

https://orcid.org/0000-0003-2990-3097

Kotov

Alexander V.

Котов

Александр Владимирович

alexandr-kotov@yandex.ru

Institute of Regional ConsultingИнститут регионального консалтинга

Lomonosov Moscow State UniversityМГУ им. М. В. Ломоносова

Institute of Europe RASИнститут Европы РАН

202369394

2024

Alexander N. Pilyasov, Alexander V. Kotov

Александр Николаевич Пилясов, Александр Владимирович Котов

CC BY 4.0

https://www.economyofregions.org/ojs/index.php/er/article/view/844

https://www.economyofregions.org/ojs/index.php/er/article/download/844/305

The subject of the study is the forecast of the development of the Arctic territories of Russia at the zonal, regional and municipal levels based on the concept of technical and economic (structural) dynamics of N. Kondratiev – S. Glazyev – С. Peres. The object of study is the Arctic zone of the Russian Federation. The purpose of the study is to describe the technical and economic dynamics of the Arctic territories until 2035. This goal determined the solution of three tasks: 1) identifying the features of new resource development of the Russian Arctic based on the mineral resources and fuel and energy potential of the Arctic territories of Russia; 2) justification of the current situation in the regions of the Russian Arctic, such as the dynamics of technological structures and calculated positions on the volume of GRP in 2035; 3) compiling a list of Arctic municipalities (49) with limited delivery times for cargo and their typology based on the speed of technical and economic dynamics. Results of the study: I. The resource potential of the Russian Arctic from the point of view of technological structures can be strengthened through the commissioning of deposits of graphite, antimony, and bauxite, the global demand for which is characterized by favorable conditions in the forecast period; II. The regions of the Russian Arctic are differentiated based on the analysis of greenfield projects carried out during the forecast period into three groups of technological renewal: a) maximum; b) partial; c) minimal. The forecast of the GRP of the Arctic territories based on resource production indicators in 2035 determined their rank: 1) Yamal-Nenets Autonomous Okrug; 2) Murmansk region; 3-4) Nenets Autonomous Okrug and the Arctic of the Krasnoyarsk Territory; 5) Arctic of the Republic of Sakha (Yakutia); 6) Arctic of the Komi Republic; 7) Chukotka Autonomous Okrug; 8) Arctic of the Arkhangelsk region; 9) Arctic of the Republic of Karelia. III. Arctic municipalities with limited delivery times are separated into four groups from the point of view of the prospects for the formation of a new technological structure based on new projects: 1) maximum potential (12); 2) average potential (9); 3) without new mining projects, but with prospects for completing the development of previously started ones and technological modernization of old projects (12); 4) without prospects for the deployment of new projects for the development of non-renewable resources, but with prospects for the development of biological resources (16). Possible application of the results can be documents of strategic planning of the Russian Arctic at the zonal, regional and municipal levels.

Статья посвящена прогнозу развития арктических территорий России на зональном, региональном и муниципальном уровне на основе концепции технико-экономической (укладной) динамики Н. Кондратьева, С. Глазьева и К. Перес. Цель исследования — охарактеризовать технико-экономическую динамику арктических территорий до 2035 г. — определила решение трех задач: выявить особенности нового ресурсного освоения российской Арктики, исходя из минерально-сырьевого и топливно-энергетического потенциала арктических территорий России, обосновать существующий укладный статус-кво регионов российской Арктики, тип укладной динамики и финальные позиции по объему ВРП в 2035 г., сформировать перечень арктических муниципальных образований с ограниченными сроками завоза грузов (49) и провести их типологию по скорости технико-экономической динамики. Получены следующие результаты. Во-первых, укладный потенциал ресурсов российской Арктики может быть усилен за счет ввода в эксплуатацию месторождений графитов, сурьмы, бокситов, мировой спрос на которые характеризуется в прогнозный период благоприятной конъюнктурой. Во-вторых, регионы российской Арктики дифференцируются на основании анализа вводимых в прогнозный период гринфилд-проектов на три группы технологического обновления: а) предельного, б) частичного, в) минимального. Прогноз ВРП арктических территорий на основании показателей ресурсной добычи в 2035 г. определил их ранг: 1) Ямало-Ненецкий автономный округ, 2) Мурманская область, 3-4) Ненецкий автономный округ и Арктика Красноярского края, 5) Арктика Республики Саха (Якутия), 6) Арктика Республики Коми, 7) Чукотский автономный округ, 8) Арктика Архангельской области, 9) Арктика Республики Карелия. В-третьих, арктические муниципальные образования с ограниченными сроками завоза обособляются в четыре группы с точки зрения потенциала нового технологического уклада на базе гринфилд проектов: 1) максимального (12), 2) среднего (9), 3) без новых добычных проектов, но с перспективами завершения обустройства ранее начатых и технологической модернизации старых проектов (12), 4) без перспектив к развертыванию новых проектов освоения невозобновляемых, но с перспективами освоения биологических ресурсов (16). Результаты исследования могут быть использованы при разработке документов стратегического планирования российской Арктики зонального, регионального и муниципального уровня.

Arctic zone, Arctic forecasting, zonal approach, technological structure, gross regional product, multi-scale, spatial economic proportions, regional specialization, investment projects, isolated areas

Арктическая зона, арктическое прогнозирование, зональный подход, технологический уклад, валовой региональный продукт, полимасштабность, пространственные экономические пропорции, региональная специализация, инвестиционные проекты, изолированные районы

Anderson, A. (2009). After the Ice: Life, Death and Politics in the New Arctic. London, Virgin Books, 304.

Andrew, R. (2014). Socio-Economic Drivers of Change in the Arctic. AMAP Technical Report, 9, Arctic Monitoring and Assessment Programme, 42.

Arbo, P., Iversen, A. Knol, M., Ringholm, T., & Sander, G. (2013). Arctic futures: conceptualizations and images of a changing Arctic. Polar Geography, 36 (3), 163-182. https://doi.org/10.1080/1088937X.2012.724462

Arctic 2050: Mapping the Future of the Arctic. (2020). Skolkovo, Institute for Emerging Market Studies (IEMS), 100.

Brigham, L. (2007). Future Perspective: The Maritime Arctic in 2050. The Fletcher Forum of World Affairs, 39 (1), 109-120.

Brunstad, B. (Ed.). (2007). Arctic Shipping 2030: From Russia with Oil, Stormy Passage, or Arctic Great Game? Report 2007-070.

Coates, K. S., & Holroyd, C. (Eds.). (2019). The Palgrave Handbook of Arctic Policy and Politics. Palgrave Macmillan, 568. https://doi.org/10.1007/978-3-030-20557-7

Conley, H. A., Melino, M., Tsafos, N., & Williams, I. (2020). America’s Arctic Moment: Great Power Competition in the Arctic to 2050. Center for Strategic and International Studies (CSIS), A Report of the CSIS Europe Program, 52.

Dale, B. (2018). Post-Petroleum Security in a Changing Arctic: Narratives and Trajectories. Towards Viable Futures. Arctic Review on Law and Politics, (9), 244–261.

Duhaime, G., & Caron, A. (2021). The economy of the circumpolar Arctic. In: S. Glomsrød, J. Aslaksen (Eds.), The Economy of the North (pp. 16-25). Oslo, Statistics Norway.

Erokhin, D., & Rovenskaya, E. (2020). Regional scenarios of the Arctic futures: A review. IASA Working Paper. Laxenburg, Austria: WP-20-013, 28.

Glazyev, S. Yu. (1993). Teoriya dolgosrochnogo tekhniko-ekonomicheskogo razvitiya [The theory of long-term technical and economic development]. M.: Vladar, 311. (In Russ.)

Haavisto, R., Pilli-Sihvola, K., Harjanne, A., & Perrels, A. (2016). Socio-economic scenarios for the Eurasian Arctic by 2040. Finnish Meteorological Institute, Report No. 2016:1, 65.

Harsem, Ø., Eide, A., & Heen, K. (2011). Factors influencing future oil and gas prospects in the Arctic. Energy Policy, 39 (12), 8037–8045. https://doi.org/10.1016/j.enpol.2011.09.058

Heininen, L. (2008). Changing Geopolitics of the North. In: Politics of the Eurasian Arctic: national interests & international challenges (pp. 30-46). Northern Research Forum.

Heininen, L., Everett, K., Padrtova, B., & Reissell, A. (2019). Arctic Policies and Strategies — Analysis, Synthesis, and Trends. Laxenburg, International Institute for Applied Systems Analysis, 265.

Kondratiev, N. D. (2013). Bolshie tsikly konyunktury [Large cycles of market conditions]. M.: Yurayt, 478. (In Russ.)

Kryukov, V. A., & Kryukov, Ya. V. (2019). The Economy of the Arctic in the Modern Coordinate System. Kontury globalnykh transformatsiy: politika, ekonomika, pravo [Outlines of global transformations: politics, economics, law], 12 (5), 25–52. https://doi.org/10.23932/2542–0240-2019-12-5-25-52 (In Russ.)

Leksin, V. N., & Porfiryev, B. N. (2017). Specificities of Spatial System Transformation and Strategies of the Russian Arctic Redevelopment under the Conditions of Climate Changes. Ekonomika regiona [Economy of region], 13 (3), 641–657. https://doi.org/10.17059/2017-3-1 (In Russ.)

Middleton, A., Lazariva, A., Nilssen, F., Kalinin, A., & Belostotskaya, A. (2021). Scenarios for Sustainable Development in the Arctic until 2050. In: Arctic Yearbook 2021 (pp. 1-17).

Mineev, A., Bourmistrov, A., & Mellemvik, F. (Eds.). (2022). Global Development in the Arctic. Abingdon, Routledge, 315.

Myllylä, Y., Kaivo-oja, J., & Juga, J. (2016). Strong prospective trends in the Arctic and future opportunities in logistics. Polar Geography, 39 (3), 145-164. https://doi.org/10.1080/1088937X.2016.1184723

Øseth, E. (2011). Climate Changes in the Norwegian Arctic. Consequences for Life in the North. Norwegian Polar Institute Report Series, 136.

Pelyasov, A. N. (2015). Russian Arctic Frontier: Paradoxes of Development. Region: ekonomika i sotsiologiya [Region: economics and sociology], (3), 3–36. (In Russ.)

Perez, C. (2013). Technological revolutions and financial capital [Tekhnologicheskie revolyutsii i finansovyy kapital]. Trans. M.: Delo, 231. (In Russ.)

Petrov, A. N., Rozanova Smith, M. S., Krivorotov, A. K, Klyuchnikova, E. M., Mikheev, V. L., Pelyasov, A. N., & Zamyatina, N. Yu. (2021). The Russian Arctic by 2050: Developing Integrated Scenarios. Arctic, 74 (3), 306–322. https://doi.org/10.14430/arctic73242

Pilyasov, A. N. (2018). Arctic diagnostics: bad is not a meter — this is another phenomenon. Sever i rynok: formirovanie ekonomicheskogo poryadka [The North and the Market: Forming the Economic Order], (5), 35–56. https://doi.org/10.25702/KSC.2220-802X.5.2018.61.35-54 (In Russ.)

Pilyasov, A. N. (2021). Regional industrial policy in the Arctic territories: what is it and what should it be? Sever i rynok: formirovanie ekonomicheskogo poryadka [The North and the Market: Forming the Economic Order], 24 (3), 7–30. https://doi.org/10.37614/2220-802X.3.2021.73.001 (In Russ.)

Pilyasov, A. N., & Tsukerman, V. A. (2022a). Development of a New Technological Paradigm in the Arctic Regions in 1990–2021. Ekonomicheskie i sotsialnye peremeny: fakty, tendentsii, prognoz [Economic and social changes: facts, trends, forecast], 15 (5), 126–148. https://doi.org/10.15838/esc.2022.5.83.5 (In Russ.)

Pilyasov, A. N., & Tsukerman, V. A. (2022b). Technological modes, innovations and economic development of the Russian Arctic. Sever i rynok: formirovanie ekonomicheskogo poryadka [The North and the Market: Forming the Economic Order], 25 (4), 20–33. https://doi.org/doi:10.37614/2220-802X.4.2022.78.001 (In Russ.)

Seidler, C. (2009). Arktisches Monopoly: Der Kampf um die Rohstoffe der Polarregion. Muenchen, Deutsche Verlags-Anstalt, 288. (In German)

Smith, L. (2011). The World in 2050. Four Forces Shaping Civilization’s Northern Future. A Plume Book, 322.

Stephenson, S. R., Smith, L. C., & Agnew, J. A. (2011). Divergent long-term trajectories of human access to the Arctic. Nature Climate Change, 1 (5), 156-160.

Tsukerman, V. A., & Ivanov, S. V. (2013). Scenarios for the Development and Improvement of the Life Support Systems of the Arctic Zone of Russia. In: A. Kvithyld, C. Meskers, R. Kirchain, G. Krumdick, B. Mishra, M. Reuter, C. Wang, M. Schlesinger, G. Gaustad, D. Lados, J. Spangenberger (Eds.), Enabling Materials Resource Sustainability (pp. 404-410). Springer International Publishing. https://doi.org/10.1007/978-3-319-48763-2_4

Young, O. (2011). The future of the Arctic: Cauldron of conflict or zone of peace? International Affairs, 87 (1), 185–193. https://doi.org/10.1111/j.1468–2346.2011.00967.x

Young, O. R. (2021). Arctic Futures–Future Arctics? Sustainability, 13, 9420. https://doi.org/10.3390/su13169420

Zaikov, K. S., Kondratov, N. A., Kudryashova, E. V., Lipina, S. A., & Chistobaev, A. I. (2019). Scenarios for the development of the Arctic region (2020–2035). Arktika i Sever [Arctic and North], (35), 5–24. https://doi.org/10.17238/issn2221–2698.2019.35.5 (In Russ.)

Глазьев, С. Ю. (1993). Теория долгосрочного технико-экономического развития. Москва: Владар, 311.

Зайков, К. С., Кондратов, Н. А., Кудряшова, Е. В., Липина, С. А., Чистобаев, А. И. (2019). Сценарии развития арктического региона (2020–2035 гг.). Арктика и Север, (35), 5–24. https://doi.org/10.17238/issn2221–2698.2019.35.5

Кондратьев, Н. Д. (2013). Большие циклы конъюнктуры. Москва: Юрайт, 478.

Крюков, В. А., Крюков, Я. В. (2019). Экономика Арктики в современной системе координат. Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право, 12 (5), 25–52. https://doi.org/10.23932/2542–0240-2019-12-5-25-52

Лексин, В. Н., Порфирьев, Б. Н. (2017). Специфика трансформации пространственной системы и стратегии переосвоения российской Арктики в условиях изменений климата. Экономика региона, 13 (3), 641–657. https://doi.org/10.17059/2017-3-1

Перес, К. (2013). Технологические революции и финансовый капитал. Москва: Дело, 231.

Пилясов, А. Н. (2015). Российский арктический фронтир: парадоксы развития. Регион: экономика и социология, (3), 3–36.

Пилясов, А. Н. (2018). Арктическая диагностика: плох не метр – явление другое. Север и рынок: формирование экономического порядка, (5), 35–56. https://doi.org/10.25702/KSC.2220-802X.5.2018.61.35-54

Пилясов, А. Н. (2021). Региональная промышленная политика в арктических территориях: какая она есть и какой ей быть? Север и рынок: формирование экономического порядка, 24 (3), 7–30. https://doi.org/10.37614/2220-802X.3.2021.73.001

Пилясов, А. Н., Цукерман, В. А. (2022a). Становление нового технологического уклада в Арктике в 1990–2021 годы: региональный разрез. Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз, 15 (5), 126–148. https://doi.org/10.15838/esc.2022.5.83.5

Пилясов, А. Н., Цукерман, В. А. (2022б). Технологические уклады, инновации и хозяйственное освоение российской Арктики. Север и рынок: формирование экономического порядка, 25 (4), 20–33. https://doi.org/10.37614/2220-802X.4.2022.78.001

Anderson, A. (2009). After the Ice: Life, Death and Politics in the New Arctic. London, Virgin Books, 304.

Andrew, R. (2014). Socio-Economic Drivers of Change in the Arctic. AMAP Technical Report, 9, Arctic Monitoring and Assessment Programme, 42.

Arbo, P., Iversen, A. Knol, M., Ringholm, T., & Sander, G. (2013). Arctic futures: conceptualizations and images of a changing Arctic. Polar Geography, 36(3), 163-182. https://doi.org/10.1080/1088937X.2012.724462