2072-64142411-1406

10.17059/ekon.reg.2024-3-20

Impact of Fiscal Capacity on the Convergence of Income Inequality in Russian Regions

Влияние бюджетной обеспеченности на конвергенцию неравенства доходов в российских регионах

https://orcid.org/0000-0002-2126-8394

Gasanov

Oscar S.

Гасанов

Оскар Сейфуллович

osgas@mail.ru

Don State Technical UniversityДонской государственный технический университет

203916929

2024

Oscar S. Gasanov

Оскар Сейфуллович Гасанов

CC BY 4.0

https://www.economyofregions.org/ojs/index.php/er/article/view/535

https://www.economyofregions.org/ojs/index.php/er/article/download/535/343

At the regional level, the issue of income inequality in Russia remains relevant. Numerous studies on this topic do not fully reflect the efforts to overcome this problem in the context of budgetary policy. Meanwhile, monetary income of the population is greatly affected by budget support measures for regions. In this regard, it is necessary to assess the impact of fiscal capacity of regional budgets on the convergence of income inequality. In particular, the study examines the convergence of income inequality among the population of the Southern Federal District (SFD) of the Russian Federation. According to the hypothesis, fiscal expenditures per capita are one of the most important factors in the convergence of incomes at the regional level. The presence of unconditional and conditional convergence of income inequality for the period 2012–2021 was tested using the least squares method. Panel data with a one-period lag were assessed. Data of the Federal State Statistics Service of Russia on income inequality (the Gini index) and implementation of regional budgets in the Southern Federal District were used for modelling. The results indicate the presence of both unconditional and conditional convergence of income inequality in regions of the Southern Federal District. Two factors of fiscal capacity of regions were used for assessing the conditional convergence: estimated fiscal capacity and specific fiscal expenditures per capita of regions. It was established that the policy of budget equalisation of incomes remains a reliable tool for overcoming inequality in Russian regions. The findings can be used to solve the problems of regional inequality, implement fiscal federalism, plan budget expenditures for federal and regional budgets, as well as inter-budget transfers.

Проблема неравенства доходов населения России в региональном разрезе сохраняет актуальность. Несмотря на наличие большого количества исследований по данной теме, они не в полной мере отражают усилия, которые реализуются для преодоления данной проблемы в контексте бюджетной политики. При этом значительное влияние на формирование денежных доходов населения оказывают меры бюджетной поддержки регионов. В связи с этим актуальна оценка влияния обеспеченности региональных бюджетов финансовыми ресурсами на конвергенцию неравенства денежных доходов населения. Предметом исследования является конвергенция неравенства денежных доходов населения в субъектах Южного федерального округа (ЮФО) Российской Федерации. Согласно нашей гипотезе, обеспеченность бюджетными расходами на душу населения является одним из существенных факторов конвергенции денежных доходов в регионах. В статье тестируется наличие безусловной и условной конвергенции неравенства денежных доходов методом наименьших квадратов за период 2012–2021 гг. Оценка проведена на панельных данных с применением эффекта времени. В ходе моделирования использованы данные Росстата о неравенстве доходов (индекс Джини) и исполнении региональных бюджетов субъектов ЮФО. Результаты свидетельствуют о наличии как безусловной, так и условной конвергенции неравенства денежных доходов населения в регионах ЮФО. Оценка условной конвергенции проведена с использованием двух факторов бюджетной обеспеченности регионов: расчетной бюджетной обеспеченности и удельной обеспеченности регионов бюджетными расходами на душу населения. Установлено, что политика бюджетного выравнивания денежных доходов населения остается надежным инструментом преодоления неравенства в регионах России. Результаты исследования имеют практическую ценность в преодолении проблем регионального неравенства, реализации бюджетного федерализма, при планировании бюджетных расходов федерального и региональных бюджетов, а также межбюджетных трансфертов.

Southern Federal District, Russian regions, income inequality, Gini index, unconditional convergence, conditional convergence, fiscal capacity

Южный федеральный округ, регионы России, неравенство доходов, индекс Джини, безусловная конвергенция, условная конвергенция, бюджетная обеспеченность

Aiyar, S., & Ebeke, C. (2020). Inequality of opportunity, inequality of income and economic growth. World Development, 136, 105115. https://doi.org/10.1016/j.worlddev.2020.105115

Balatsky, E. V. (2020). Institute of social inequality and economic growth. Zhurnal institutsionalnykh issledovaniy [Journal of Institutional Studies], 12 (1), 66-83. https://doi.org/10.17835/2076–6297.2020.12.1.066-083 (In Russ.)

Barlevy, G., & Tsiddon, D. (2006). Earnings Inequality and the Business Cycle. European Economic. Review, 50 (1), 55-89. https://doi.org/10.1016/j.euroecorev.2004.08.001

Bashenkov, A. P., Myasnikov, A. A., Semerikova, E. V., & Seregina, S. F. (2022). Influence of intergovernmental transfers on regional incomes in Russia. Prostranstvennaya Ekonomika [Spatial Economics], 18 (3), 63-92. https://doi.org/10.14530/se.2022.3.063-092 (In Russ.)

Bubbico, R. L., & Freytag, L. (2018). Inequality in Europe. European Investment Bank. https://www.eib.org/attachments/efs/econ_inequality_in_europe_en.pdf

Deryugin, A., Filippova, I., & Arlashkin, I. (2021). Impact of intraregional tax decentralization on a region’s tax base. Ekonomicheskaya politika [Economic policy], 16 (2), 8-33. (In Russ.)

Diaz del Hoyo, J. L., Dorrucci, E., Heinz, F. F., & Muzikarova, S. (2017). Real Convergence in the Euro Area: A Long-Term Perspective. ECB Occasional Paper No. 203, 102. https://doi.org/10.2139/ssrn.3082205

Didenko, D. V. (2022). Income inequality in contemporary Russia in the long-run historical perspective. Terra Economicus, 20 (2), 72-85. https://doi.org/10.18522/2073–6606-2022-20-2-72-85 (In Russ.)

Dynnikova, O. V., Kyobe, A., & Slavov, S. (2022). Regional disparities and fiscal federalism in Russia. Journal of the New Economic Association, 3 (55), 102-138. https://doi.org/10.31737/2221–2264-2022-55-3-6

Faggian, A., Michelangeli, A., & Tkach, K. (2023). Income inequality in Europe: Reality, perceptions, and hopes. Research in Globalization, 6, 100118. https://doi.org/10.1016/j.resglo.2023.100118

Gasanov, O. S., & Bamba, V. (2014). Africa on the way of development: economic growth and social inequality. Nauchnoe obozrenie [Science Review], 9 (3), 939-943. (In Russ.)

Gershman, B. A. (2009). Inequality and economic growth: a theoretical survey. Ekonomika i mamematicheskie metody [Economics and mathematical methods], 45 (2), 19-30. (In Russ.)

Heathcote, J., Perri, F., Violante, G. L. (2020). The rise of US earnings inequality: Does the cycle drive the trend? Review of Economic Dynamics, 37 (1), 181-204. https://doi.org/10.1016/j.red.2020.06.002

Ibragimova, Z., & Frants, M. (2020). Inequality of opportunity: theory and practice of measurement using RLMS-HSE Microdata. Ekonomicheskaya politika [Economic policy], 15 (1), 64-89. (In Russ.)

IMF. (2017). Russian Federation: Selected issues. International Monetary Fund. Washington. https://www.imf.org/en/Publications/CR/Issues/2017/07/10/Russian-Federation-Selected-Issues-45055

Ivanova, V. I. (2014). Regional convergence of income: spatial analysis. Prostranstvennaya Ekonomika [Spatial Economics], (4), 100-119. https://doi.org/10.14530/se.2014.4.100-119 (In Russ.)

Kessler, A. S., Hansen, N. A., & Lessmann, C. (2011). Interregional Redistribution and Mobility in Federations: A Positive Approach. The Review of Economic Studies, 78 (4), 1345–1378. https://doi.org/10.1093/restud/rdr003

Krugman, P. (1991). Increasing returns and economic geography. Journal of Political Economy, 99 (3), 483-499. https://doi.org/10.1086/261763

Maleva, T. M., Kartseva, M. A., & Kuznetsova, P. O. (2022). Inequality of opportunity in Russian regions: objective estimates and population perception. Ekonomika regiona [Economy of regions], 18 (3), 673-686. https://doi.org/10.17059/ekon. reg.2022-3-4

Marrero, G., & Rodríguez, J. (2013). Inequality of opportunity and growth. Journal of Development Economics, 104, 107-122. https://doi.org/10.1016/j.jdeveco.2013.05.004

Mattauch, L., Klenert, D., Stiglitz, J. E., & Edenhofer, O. (2022). Overcoming wealth inequality by capital taxes that finance public investment. Structural Change and Economic Dynamics, 63, 383-395. https://doi.org/10.1016/j.strueco.2022.05.009

Midov, A. Z. (2021). Analyzing the efficiency of inter-budget relations as a factor of resource security in the implementation of regional strategies. Ekonomicheskiy analiz: Teoriya i Praktika [Economic Analysis: Theory and Practice], 20 (3), 436-454. https://doi.org/10.24891/ea.20.3.436 (In Russ.)

Mikhaylova, A. A., & Timushev, E. N. (2021). Concept of vertical fiscal imbalance in the analysis of fiscal sustainability at the regional level. Finansovyy zhurnal [Financial journal], 13 (6), 98-116. https://doi.org/10.31107/2075–1990-2021-6-98-116 (In Russ.)

Minervin, I. G. (2017). Some problems of socio-economic inequality. Ekonomicheskie i sotsialnye problemy Rossii, (2), 7-45. (In Russ.)

Moawad, J. (2022). How the Great Recession changed class inequality: Evidence from 23 European countries. Social Science Research, 113, 102829. https://doi.org/10.1016/j.ssresearch.2022.102829

Morkovkin, D. E., Stroev, P. V., & Shaposhnikov, A. I. (2019). Financial support of regions as a tool to equalize budgetary security of the constituent entities of the Russian Federation. Finansy: Teoriya i Praktika [Finance: Theory and Practice], 23 (4), 57-68. https://doi.org/10.26794/2587–5671-2019-23-4-57-68 (In Russ.)

Naumov, I. V., & Nikulina, N. L. (2021). Transformation of Regional Budgetary Independence and Security: Spatial Analysis. Ekonomika regiona [Economy of region], 17 (3), 1042–1056. https://doi.org/10.17059/ekon.reg.2021-3-23 (In Russ.)

Novokmet, F., Piketty, T., & Zucman, G. (2018). From Soviets to oligarchs: inequality and property in Russia 1905–2016. Journal of Economic Inequality, 16, 189-223. https://doi.org/10.1007/s10888-018-9383-0

Piketty, Т. (2014). Capital in Twenty-First Century. Harvard University Press. https://dowbor.org/wp-content/uploads/2014/06/14Thomas-Piketty.pdf

Polbin, A. V., & Ivakhnenko, T. Yu. (2022). Convergence of Income Inequality in Russia’s Regions. Prostranstvennaya Ekonomika [Spatial Economics], (4), 68-92. https://doi.org/10.14530/se.2022.4.068-092 (In Russ.)

Popov, V. (2022). Why Europe looks so much like China: Big government and low income inequalities. Asia and the Global Economy, 2 (1), 100024. https://doi.org/10.1016/j.aglobe.2022.100024

Seven, Ü (2022). Finance, talent and income inequality: Cross-country evidence. Borsa Istanbul Review, 22 (1), 57-68. https://doi.org/10.1016/j.bir.2021.01.003

Spignati, A. (2020). Inequality of opportunity, inequality of effort, and innovation. EUI Working Paper MWP 2020/02. European University Institute. https://cadmus.eui.eu//handle/1814/66407

Stroev, P. V., Milchakov, M. V., & Pivovarova, O. V. (2021). Regions supporting the spatial development of Russia: budgetary aspect. Finansy: Teoriya i Praktika [Finance: Theory and Practice], 25 (2), 53-75. https://doi.org/10.26794/2587–5671-2021-25-2-53-75 (In Russ.)

Tashtamirov, M. R. (2022). Efficiency of inter-budgetary regulation of heavily subsidized budgets at the subnational level. Finansy: Teoriya i Praktika [Finance: Theory and Practice], 26 (2), 136-159. https://doi.org/10.26794/2587–5671-2022-26-2-136-159 (In Russ.)

Trasberg, M., & Bahamonde, H. (2021). Inclusive institutions, unequal outcomes: Democracy, state capacity, and income inequality. European Journal of Political Economy, 70 (1), 102048. https://doi.org/10.1016/j.ejpoleco.2021.102048

Yurevich, M. A. (2019). Social Inequality, Investment, and Economic Growth. Journal of Economic Regulation, 10 (4), 35-46. https://doi.org/10.17835/2078–5429.2019.10.4.035-046 (In Russ.)

Балацкий, Е. В. (2020). Институт социального неравенства и экономический рост. Журнал институциональных исследований, 12 (1), 66-83. https://doi.org/10.17835/2076–6297.2020.12.1.066-083

Башенков, А. П., Мясников, А. А., Семерикова, Е. В., Серегина, С. Ф. (2022). Влияние межбюджетных трансфертов на региональные доходы. Пространственная экономика, 18 (3), 63-92. https://doi.org/10.14530/se.2022.3.063-092

Гасанов, О. С., Бамба, В. (2014). Африка на пути развития: экономический рост и социальное неравенство. Научное обозрение, (9-3), 939-943.

Гершман, Б. А. (2009). Неравенство доходов и экономический рост: теоретический обзор. Экономика и математические методы, 45 (2), 19-30.

Дерюгин, А., Филиппова, И., Арлашкин, И. (2021). Влияние внутрирегиональной налоговой децентрализации на развитие доходной базы регионов. Экономическая политика, 16 (2), 8-33.

Диденко, Д. В. (2022). Неравенство доходов в современной России на фоне долгосрочной исторической ретроспективы. Terra Economicus, 20 (2), 72-85. https://doi.org/10.18522/2073–6606-2022-20-2-72-85

Ибрагимова, З., Франц, М. (2020). Неравенство возможностей: теория и практика измерения на микроданных RLMS-HSE. Экономическая политика, 15 (1), 64-89.

Иванова, В. И. (2014). Региональная конвергенция доходов населения: пространственный анализ. Пространственная экономика, (4), 100-119. https://doi.org/10.14530/se.2014.4.100-119

Мидов, А. З. (2021). Анализ эффективности межбюджетных отношений как фактора ресурсной обеспеченности при реализации региональных стратегий. Экономический анализ: теория и практика, 20 (3), 436-454. https://doi.org/10.24891/ea.20.3.436

Минервин, И. Г. (2017). Некоторые проблемы социально-экономического неравенства. Экономические и социальные проблемы России, (2), 7-45.

Михайлова, А. А., Тимушев, Е. Н. (2021). Концепция вертикальной несбалансированности при анализе бюджетной устойчивости на региональном уровне. Финансовый журнал, 13 (6), 98-116. https://doi.org/10.31107/2075–1990-2021-6-98-116

Морковкин, Д. Е., Строев, П. В., Шапошников, А. И. (2019). Финансовая поддержка регионов как инструмент выравнивания бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации. Финансы: теория и практика, 23 (4), 57-68. https://doi.org/10.26794/2587–5671-2019-23-4-57-68

Наумов, И. В., Никулина, Н. Л. (2021). Пространственный анализ трансформации бюджетной самостоятельности и безопасности региональных систем. Экономика региона, 17 (3), 1042–1056. https://doi.org/10.17059/ekon.reg.2021-3-23

Полбин, А. В., Ивахненко, Т. Ю. (2022). Конвергенция неравенства доходов в российских регионах. Пространственная экономика, (4), 68-92. https://doi.org/10.14530/se.2022.4.068-092

Строев, П. В., Мильчаков, М. В., Пивоварова, О. В. (2021). Опорные регионы пространственного развития России: бюджетный аспект. Финансы: теория и практика, 25 (2), 53-75. https://doi.org/10.26794/2587–5671-2021-25-2-53-75

Таштамиров, М. Р. (2022). Эффективность межбюджетного регулирования высокодотационных бюджетов субнационального уровня. Финансы: теория и практика, 26 (2), 136-159. https://doi.org/10.26794/2587–5671-2022-26-2-136-159

Юревич, М. А. (2019). Социальное неравенство, инвестиции и экономический рост. Journal of Economic Regulation, 10 (4), 35-46. https://doi.org/10.17835/2078–5429.2019.10.4.035-046