Energy cooperation between Russia and China consistently remains one of the most important strategic areas of their foreign economic relations. The scale and new opportunities for more comprehensive and effective forms of such cooperation are growing. To justify these projects, standard state and international project evaluation methodologies alone are not enough. This article aims to strengthen the methodological and procedural approaches used to evaluate the large complementary projects underpinning Russia-China energy cooperation, with particular attention to project priority setting and the composition of these project packages. The study draws on official program and strategy documents from Russia and China, state and departmental statistics from both countries, and approved state and international project evaluation methodologies. By systematizing how Russia-China energy cooperation has evolved in recent years, the article shows that a shift toward a project-complementary model of energy cooperation is inevitable. Joint projects are essential for the transfer of growing volumes of fuel and energy resources from Russia to China. The energy (target) core of the projects is supplemented by associated transport-logistics and other supporting projects that create additional value, including value unrelated to energy resource exports. Since cross-sector and cross-project links, including the ones that support energy flows themselves, are becoming increasingly significant, the framework for assessing effects must be correspondingly broadened. These effects should be assessed against multiple criteria, with the technical-technological criterion being the most important for evaluating complementarity. These findings could be of interest to researchers and experts, to government bodies developing project initiatives, and to organizations in Russia and China involved in project design and pre-feasibility studies.

Энергетическое сотрудничество России и КНР неизменно остается одной из важнейших стратегических сфер их внешнеэкономических отношений. Возрастают масштабы и новые возможности для более комплексных и эффективных форм такого сотрудничества. Их обоснование не может быть ограничено применением стандартных подходов имеющихся государственных и международных методик по оценке проектов. Задача статьи состоит в обогащении методологических и методических подходов к оценке крупных комплементарных проектов, лежащих в основе энергетического сотрудничества России и Китая в контексте необходимости обоснования приоритетности проектов и выбора их состава. Источники данных — официальные программно-стратегические документы России и КНР, материалы государственной и ведомственной статистики России и КНР, утвержденные государственные и международные методики по оценке проектов. Систематизация современной эволюции энергетического сотрудничества России и Китая позволила обосновать неизбежность перехода на проектно-комплементарный тип энергетического сотрудничества. Совместные проекты — это условие передачи из России в Китай растущих объемов топливно-энергетических ресурсов. Энергетическое (целевое) ядро проектов дополняется сопряженными с ним транспортно-­логистическим и другими обеспечивающими проектами, создающими дополнительную ценность, в том числе и не связанную с экспортом энергоресурсов. Сопряженность комплементарных проектов рассматривается как условие и как результат наращивания энергетического потока между странами. Ввиду возрастания значимости межотраслевых и межпроектных связей, в том числе и как обеспечивающих энергетические потоки, расширяется система отсчета эффектов. Сами эффекты рассматриваются как многокритериальные. В качестве наиболее важного с точки зрения комплементарности предложен технико-технологический критерий. Полученные результаты могут быть полезны для научных и экспертных сообществ, органов управления, формирующих проектные инициативы, организаций, занятых схемным проектированием и предпроектными обоснованиями в России и КНР.